取消土地赋税，等于苍家寨未来三年，失去了从领地村民手中，最大的征税手段。
苍涵没有反对，桑弘羊敢提，必然有其原因。
而且，苍涵的原来减轻赋税的政策，为的就是鼓励生产。
九龙山地界有多少村民，苍涵暂时没有统计过。
但再多也不会超过两个郡的人口数。
见过九集镇规模，算上十八庄和蒲牢寨，及其附近可能存在的村民，九龙山下，人口大约在三十万上下。
“先生，取消土地税收，山寨钱粮物资，从何而来？”
“主公先别着急，等我说完。免去农户土地赋税，但需要他们在农闲时间，开垦荒地，等于变相征收丁税。新开垦荒地，土地所有权，为山寨所有。为鼓励农户多开垦荒地，可以根据垦荒多少，减少原有土地赋税。新开垦荒地，开垦者免租金耕种一年。次年，农户若想继续耕种，须支付租金。”
“租金？”
“是，租金，不接受粮食以及其他物品代替，必须是金银铜钱。”
“先生怕是不知道，西楚与南诏所用货币，并不一样，西楚货币乃是刀币，南诏与大离都是方孔铜钱。金银在普通人家，极为少见。”
桑弘羊笑了笑，“这便是第二件需要做的事情。”
苍涵恍悟，“先生是想要山寨自己铸币？”
“没错。”
苍涵短暂沉默。
铸币权，这一在后世认识中，必定掌控在皇室手中的权利，是汉武帝时期，才收回中央。
在此之前，铸币权混乱，地方政权可以随意铸造钱币。
向汉武帝刘彻提出建议的，正是眼前之人。
“桑先生，铸币就不说山寨目前有没有能力，就基本铜矿而言，山寨也没有。”
“主公，我知道山寨缺乏材料，此事必须要做，但并不急于一时，且听我说第三条。”
“先生继续。”
“这第三条，便是盐铁类必需品，经营权收归山寨。至于哪些必需品由山寨经营，种类可以由主公确定。”
苍涵深吸一口气。
盐铁官营，还是来了。
封建社会，尤其是宋元明清一千年，盐税是仅次于地税的第二大收税来源。
贩卖私盐是重罪。
历史上，可是有不少造反大户，程咬金、黄巢、钱缪、高仙芝、张士诚，都是靠贩卖私盐起家。
“先生，你要知道苍家寨大多都是流民，吃饭都靠山寨提供，哪来的钱？”
“主公，你可知道贷钱？”
苍涵愣住了。
记忆中有这两个字。
贷钱，也就是贷款。
卧槽！
不愧是历史评价中带有“理财专家”之人。
桑弘羊提出贷钱，苍涵便明白了他的意思。
买不起必需品的人，可以向山寨借贷。
然后从山寨购买所需之物，有钱之后，再偿还。
“先生，利息也是由山寨来定是吧？”
“自然是。”
苍涵示意桑弘羊先等等，他要消化一下。
直觉告诉他，此法推行，未必会很顺利。
三条政策，几乎就是一套组合拳。
减免赋税后，农户农闲时间开垦荒地，根据自己开垦面积，减少原来自有土地赋税。
开垦后的新地，虽然所有权是苍家寨，但第一年耕种所得，归农户自己所有。
两项政策，都是为了鼓励农户开垦荒地。
就算多出来的荒地农户自己不继续租种，所有权在山寨，山寨可以自己定价，租给愿意耕种之人。
九龙山山下农户，都是西楚与南诏人。
以两国近十年对待普通百姓的态度，苍家寨这一政策，推行绝不会有阻碍。
但，有一个问题。
苍涵直接道：“先生，我有一个疑问。开垦荒地时，若是有大地主和有钱人雇佣其他农户耕种，到时候岂不是会拥有大片土地，他们会比普通人占更多便宜，加上原来他们自己的土地，这些地主们，如何对待？”
“这是必然的。但并不影响。”
“怎么说？”
“我们需要有人拥有更多土地，也需要这种人。土地足够了，他们自然会把目光放在别处。”
“别处？你是说做生意？”
“正是。山寨对于经商者征收经商税，且越是富商，征税越高。对隐瞒资产，逃避税收的商人，施以惩罚，同时，鼓励民间举报此类行径。”
苍涵不断的点头，这便是算缗与告缗了。
桑弘羊让农户租种土地，必须交租金，而不是粮食。
农户租金从何而来？
大多数人会选择卖粮食，若是收粮人是九龙山商户。
这些人，也是征收商业税对象。
当然，苍家寨也可以是收粮商家。
而苍家寨，拥有铸币权……
不过转念一想，苍涵认为依然存在一个可能的问题。
“先生，若是这些大地主不从事商业呢？他们专心做地主，雇佣农户种地，农户们岂不是——”
说到这里，苍涵猛地想起四个字。
他整个人如遭雷击，呆立不动。
南诏与西楚，对于普通百姓来说，主要税种就两项。
除了土地税，另一项，是桑弘羊先前提到的丁税。
丁税，曾经征收方式多为徭役，现在也是用铜钱代替。
“主公？主公？可是我的提议有何不妥。”
不知过了多久，苍涵才回道：“先生，你的提议没有问题。不过，我有一点建议。”
“什么？”
“摊丁入亩。”
华夏历史中，税收政策繁多，且历朝历代，都有所改革。
清朝，出台摊丁入亩政策。
此举标志着华夏实行两千多年人头税，彻底废除。
清朝人口爆炸式增长，自此开始，奠定华夏人口大国基础。
摊丁入亩，就是地丁合一，不再对人口征收税收，征税对象，依然是田地。
丁税存在时，贫农即便一点土地都没有，没有收入来源，也得缴纳丁税。
地主官僚坐拥良田千亩，算人口，也就那么点儿，缴纳丁税极少。
摊丁入亩后，再也不会出现富户多土地，却少丁税。
贫户无立锥之地，反多丁税。
比如苍家寨的流民，他们失去土地家园，流落到九龙山。
哪怕一无所有，也得缴纳丁税，依旧会被剥削。
而摊丁入亩之后，流民无需承担任何赋税，便能靠自己劳作，摆脱流民阶层。
有恒产者有恒心。
无恒产者无恒心。
当然，前提条件是政策严格执行。
苍涵向桑弘羊解释了一遍，何为“摊丁入亩”。
他一边说，桑弘羊越听越震惊。
等苍涵说罢，他直接站了起来。
“主公，这可是你想到的税法？”
“不不不，我哪有这本事。提出这个政策的人，由于某些限制，桑先生怕是无缘得见了。”
苍涵并没有提摊丁入亩的弊端。摊丁入亩本质还是加强封建土地所有制，维护统治阶级利益。
对于苍家寨而言，维护的就是山寨利益。
但苍家寨有一特殊之处，不同于任何一个朝代。
苍家寨，忠于苍涵之人，不属于任何门阀士族。
甚至，这些人连家庭也没有。
他们，不会发展出类似于琅琊王氏、颍川荀氏、清河崔氏这样的地方豪强势力。
这是苍涵最大的倚仗。
只要自己不贪财，便能最大限度抑制官僚阶级对普通人的剥削。