郑威的表态又出乎潘凤意料。
眼前这个刚才还想要以死逃避选择之人，现在却慷慨陈辞，决心要与自己共同对抗世家豪强了。
“愿为将军效力，不避世家豪强！”
臧霸和孙康此时双双拱手，对潘凤说道。
潘凤大笑道：“哈哈哈……好好好，有你们相助，不愁事不成。文胜，你明日先回去将田地散还耕种百姓，将家人都带到广陵去，下邳之事，由宣高来处理。伯安，你明日带领两千兵去彭城上任，待我之令，便可全州同时驱豪强而夺田地，将田地还于农人百姓。”
“诺。”
郑威臧霸孙康三人齐应。
第二日，郑威回琅邪焚家散田，孙康则带领两千泰山兵去往彭城赴任。
李响领三千铁甲兵，许褚领两千兵，张辽领五百骑兵，以李响为主将，许褚和张辽为副将，向淮浦而去。
他们奉潘凤之命去抄斩陈氏，同时还要去海西将陈瑀击灭。
陈瑀与陈珪是从兄弟，陈瑀字公玮，是前太尉陈球之子，初平三年时被袁术任为扬州刺史，但在初平四年，袁术败于曹操逃往淮南时，被陈瑀所拒。
袁术集兵来攻，陈瑀惧而走归下邳，如今自称吴郡太守，聚集了四五千兵马屯在广陵海西。
潘凤要诛灭陈氏，陈瑀当然也要灭。
三日后，潘凤得到消息，陈应与陈矫逃到了东海郯县，许友在二人劝说之下，决意与自己为敌，不受自己之召。
潘凤正想着要带兵去攻打郯县，将那几人都杀了，此时突然想到了一个人，或许此人可以利用。
这个人就是如今聚众于东海三公山的昌豨。
昌豨也是泰山人，与臧霸等人相熟，自己既然已经将徐州三郡交给臧霸等人了，不妨再多给一郡，让泰山诸人共守徐州，就算曹操率领大军来了，他们或许也可自保。
而且，杀世家豪强，夺还田地，正好可以利用这些人来行事。
反正潘凤已经准备弃了徐州，这些人就算搞得再烂也没关系，他们要抢夺的，都是世家豪族之财，平常百姓也无财可劫。
潘凤想定，将臧霸叫来：“宣高，据我所知，昌豨与你相熟，是吗？”
臧霸不知道潘凤为什么突然问起这个，据实回道：“正是。”
“如今你为下邳相，孙伯安为彭城相，吴敦为琅邪相，这东海相之职，我想让昌豨来任，你以为如何？”
这几乎已经是将整个徐州交给他们这些泰山人了。
臧霸感觉到潘凤对自己的信任和重用，回道：“将军用人，自可定夺，昌豨此人与我虽熟，但此人颇为反复，似乎……”
“无妨，我如今正是急需用人之际，且我待其恩厚，想必他也不会轻易叛我。我给他写一封书信，令其诛杀许友与陈应等人，提首送来，他便是东海相。你也给他写一封书信劝劝，如此，你们泰山之人便可占了徐州，算是兑现了我当初的承诺。”
潘凤知道昌豨反复，但他反复背叛的是曹操，自己又不是曹操，因此他不一定会背叛，就算背叛了自己，目前来说，对自己也无大害。
“将军想要去攻取扬州？”臧霸问道。
他记起当初潘凤说过，自己如果再得一州，徐州便是他臧霸的。
现在潘凤就已经将徐州交给他们这些泰山人，说明他已经想着去夺占另一州。
“唔，不错，待徐州稳定之后，我便领兵去攻取扬州，徐州便交于你。只是，到时候曹操必会领大军来夺，你们若守不住，也不必拼命死守，退守琅邪便可，待我夺得扬州，还会领兵再回来的。”
“诺。”臧霸应道。
当下潘凤给昌豨写了一封书信，让臧霸派人送去东海。
昌豨收到潘凤和臧霸的书信，心想连吴敦都能当上琅邪相，自己肯定也能当这个东海相。
但是郯县要想强攻可不行，得要智取。
昌豨先派人去郯县见许友，说潘凤任吴敦和孙康等人为郡国守相，却将自己完全忘了，因此想要来与许友一起守城，共拒潘凤。
许友正愁自己兵少，如果潘凤领兵来攻难以守住，如果能得到昌豨的兵相助，要守住郯县就容易多了。
他答应了昌豨的要求，并且自己出城迎接。
可没想到，昌豨直接在城门口就将他斩了，领众攻入城内，冲入相府之中，将许友家人全部斩杀，陈应与陈矫此刻正在府中避居，也被昌豨一并斩杀。
昌豨将许友陈应与陈矫三人之首，命人送往下邳。
陈矫被杀，潘凤觉得有些可惜，这个人如果不跟着陈应跑，还是能为自己所用的，至少可以让他负责办学堂之事。
他并非出身世家豪族，本来姓刘，出嗣舅家才改姓陈。
潘凤兑现诺言，任昌豨为东海相。
自此，徐州可以说全部平了。
但这只是表面，大风雨将将要来。
郑威回到琅邪，费了许多口舌，家人族人始终不肯将田地散给种田的百姓，更不要说让他们将自己的家烧掉了。
然而从淮浦传来的消息，却让他们相信了郑威之言，也同意焚家散田。
他们听说潘凤派兵去淮浦，将陈氏族人全部诛杀，足有一百多人。
又将陈氏家财书简全部没收，房屋全部烧毁，田地全部散给种田的百姓，每个人口最多可得二十亩，原来谁种的田地就优先归谁。
不过这些田地只是分给他们耕种，并不是真正给了他们，这些田地也不许买卖，如果私自买卖便会犯律，要治罪的。
这件事情，可以说将整个徐州都炸开了，到处都在议论。
有田地多的人在担忧惊惧，那些租种田地的百姓却在欢喜，都希望自己所在的地方也能如此，将那些田地分给自己耕种，只需要交什比一之税，而不是交出一半田租。
郑威将租种自家田地的农人都召集来，将田地全部散分给他们，原来谁种的田地就归谁。
但他同时强调，这些田地只是给他们耕种，并不是真正给了他们，而是属于官府所有，不能进行买卖。
然后他将自家房屋全部烧毁，收拾家财书简钱粮，带着家人，起程向广陵而去。