事实上，马林在东番岛实施“取消人头税”和“摊丁入亩”，只是搞试点。他真正的目的，是在北海国本土也实施这样的政策。毕竟，贵族们的田地不交税，甚至普通地主都不用交税，让马林很是郁闷。
欧洲为啥打不起来大仗？因为国王收不到税啊！国王的收入只有领地收益和商业税收，其他没有。如此一来，欧洲的国王们能有钱就怪了。没有足够的钱粮，自然养不起大规模的军队。然后，自然也就打不了大规模的战争了。甚至，别说养不起大规模的军队了，就算是日常开销，都有些捉禁见肘。在这个年代，大部分大贵族都要找人贷款，才能维持。
所以，马林决定——以后在殖民地要推广土地收税制度，而且要及早推广。也就是说，马林打算一开始就在殖民地推广土地征税制度。因为，如果现在不推广，等到以后忽然加税，估计会造反的。
历史上，北美殖民地之所以造反，就是因为英国忽然加税。但是，英国人增加的印花税和茶税，在现代人眼里，根本就不是什么苛捐杂税，也不会让人民不聊生。
但是，北美殖民地的流放犯后代们，习惯了不缴税或者少缴税。忽然给他来个印花税和茶税，他们就不乐意了。加上他们手里有枪，就特么反了……
所以，历史书上鼓吹的什么老美独立运动，并不是出于太正义的目的，而是因为这帮大爷习惯了低税的好日子，忽然给他加税，哪怕是良种税收，也让他们难以忍受。毕竟，“由俭入奢易，由奢入俭难”。少缴税久了，都误以为自己天生就该不交税或少缴税了。要是后世的税率拿到那个年代，还不得吓死那帮人？总之，一切都是惯的……
因为有英国人的教训在先，所以马林决定——一开始就给他们上税，让殖民地的人习惯交税。这样，就可以充分避免以后要加税导致的变故了。既然一开始都交税了，那么以后谁还能拿税收说事——既然大家都交税，你为啥不肯交？你以为你是饭冰冰啊？
而且，现在马林在美洲殖民地的开发，都是其个人投资，还没有其他人参与进来。但是，美洲那么大，以后总会有其他人参与进来的。
所以，马林需要提前打个样板，制定好税收制度。这样，以后就能尽可能避免纠纷了。而在东番岛上试行的“摊丁入亩”制度和“取消人头税”，其实就是美洲殖民地管理的探索。
明朝这边和欧洲不一样，欧洲目前还是农奴制度，谈不上土地税什么的。而东番岛名义上属于明朝，自然也不能套用欧洲农奴制度了。所以，马林也是入乡随俗，搞均田和征税的管理模式。
而且，以后欧洲和美洲殖民地，也终究会放弃落后的农奴制度，改为农田私有和征税制度的。
因而，在东番岛实施的税收制度，算是马林的一次尝试和探索。等到这一套成熟了，就直接套用到美洲殖民地。在未来，还会套用到欧洲本土，最终完成社会的变革……
……
事实上，搞出“摊丁入亩”和“取消人头税”的雍正也是倒霉。他明明是大清王朝民政上最有为的明君，却被文臣们黑出了翔。最关键的是，他儿子乾隆居然放任文臣们黑他。乾隆这个不孝子，只要文臣们把他夸成“千古明君”就可以了，至于文官们黑他老爹，居然睁一只眼闭一只眼。早知道如此，雍正该把乾隆这不孝子射到墙上……
有时候，马林不得不怀疑——金庸写的“乾隆是雍正抱来的孩子”这个桥段是不是真的，因为，这个熊孩子一点都不维护他爹的名誉啊，看起来很不像亲生的……
事实上，这个说法并不是金庸先提出来的，而是民间早有的传说。毕竟，一个放任大臣黑自己老爹的皇帝实在太罕见了，让人不得不怀疑乾隆是否是雍正亲生的。要不然，别的皇帝怎么没有这种传说？总之，不是乾隆不孝，就是他真的不是雍正亲生的，不然没这么坑爹的……
……
台北盆地已经被打下来，但想要开发台北盆地，却是很麻烦的事情。别的不说，台北盆地内那茂密的森林，解决起来就很棘手。想把台北盆地从原始森林变成良田，真不是一件容易的事情。
首先，就像当初开发北美那样，马林需要大量人手伐木，把台北盆地的大部分树木都砍光，改为农田。这其中，最难的不是把大树砍倒，而是挖树根。毕竟，越高的大树，树根越是盘根错节。想要把树根挖起，非常费事。
好在，马林这次征服台北盆地，抓了六千多土着。其中，光是青壮，就有1800人左右。于是，马林就从福州定购了大量脚镣后，给这些原住民青壮铐上，然后让那些民兵押着他们去砍树和挖树根。而晚上的时候，这些土着青壮暂时也会被锁进临时夯筑的土墙大院里……
事实上，马林也不愿意虐待这些原住民。因此，除了铐上脚镣和驱使他们去伐木和挖树根之外，马林并无任何虐待那些原住民青壮的举动。而且，马林还从福州买来很多食物，供应这些原住民食用。
之所以一开始要铐着他们，是因为这些原住民习惯了自由，想要管理他们，一开始必须来点狠的，把他们打服了。然后，像劳改一样，让这些原住民壮丁帮忙砍几个月的树，并将土地垦荒为耕地……等他们见惯了这种生活后，马林就会把他们分配给岛上的官员和士兵作为佃户，帮忙耕作土地。
台北盆地怎么着也有240平方公里大，就算只开垦100平方公里作为耕地，也有15万亩。按照每户最多照料50亩水田来计算，也能安置3000户，一万几千人。而若是按照一户人家20亩水田的规模来算，甚至可以安置7500户，两三万人口。
当然，这只是按照盆地里不足一半的土地来计算的，没有算上那些工匠、渔民的安置。
而且，台岛上台北盆地也不是最大的平原地区。岛上最大的平原地区是在台南的台南平原（也叫嘉南平原），台南平原有4500平方公里，河渠纵横，是后世着名的粮仓。
在后世，台南平原中耕地面积高达3250平方公里，折合487.5万亩地，占到整个台岛耕地的三分之一以上，是台岛上最重要的农业区。
但是，就目前而言，马林最重要的，却不是去开发台南，而是开发台北和基隆一带。
因为，马林占据台岛，并不是为了种田，而是为了贸易。而台北盆地北边的淡水河口，正对着福州，是海上贸易的交通要冲。因此，说起来台北这边比台南重要多了。
而且，台北边上的基隆，也有世界级的金瓜石金矿可以开发。两者加起来，比在台南平原种地要重要太多了。因此，开发台北和基隆，才是马林的最优选择。至于台南那边，要等这边开发得差不多了，才会派人前往。
……
但是，仅仅是开发面积不大的小小台北盆地，就困难重重。开发盆地，人力倒是不缺。毕竟，马林有几千移民，还有几千被俘的原住民。
可除了砍树挖树根比较麻烦外，耕牛的短缺，也是一个极大的问题。
张彩告诉马林，派去福州的商船，采购别的东西都没问题，可就是耕牛难买。因为，大明朝也很缺耕牛啊……
大明耕牛不贵，只要8到10两银子就能买到。可是，没事的话，没人愿意卖耕牛。因为，在农耕时代，耕牛就是农民最宝贵的财产之一，仅次于土地。
所以，不到万不得已，根本没人卖耕牛的。张彩在福州都出价到20两银子一头的天价了，也才买了100头牛回来。而且，这100头牛里，还有30头是没长大的牛犊子……
“听说，胡建晋一江那边，为了解决耕牛短缺的问题，特地培育了一种矮马，来代替牛耕地呢……”张彩把听来的消息告诉了马林。
“晋一江……矮马……耕地……那不是晋一江马么？”马林忽然想起来，貌似后世晋一江马也是一种有名气的马。当然，它的名气不是因为这种马有多能跑，而是它很能适应南方沿海的湿热气候。吃苦耐劳，而且是马里面很稀罕的能耕作水田的品种。
要知道，一般耕马很难适应水田耕作。因为，水田耕地，马蹄子经常泡在水里，容易烂蹄子。一般马匹根本无法适应水田耕地，而晋一江马却能很适应这一点，而且拉车能力也不错。
于是，马林想了想后，对张彩道：
“既然耕牛买不到，你就去打听打听，看看有没有能耕水田的马匹可买。比如你说的那个晋一江的马，就多买些回来，价钱高些也没事。记住，咱不差钱！”马林牛比哄哄地说道，一股壕气赢面扑来……