子婴新皇帝接过叶童手中的《秦帝国宪法》草案，开始认真阅读起来。叶童、尉缭二人没有打扰，一直呆在旁边等候，不时二人小声聊上几句。
皇帝在认真看《秦帝国宪法》草案，叶童、尉缭在旁边耐心等候，不时有童手下将军、文官进来。叶童均用手示意大家坐下来，慢慢等。
叶童手下将军、文官处理完事务，肯定到行宫中来看望。一是汇报情况，二是见证历史。谁都想亲眼见证，毕竟《秦帝国宪法》草案一旦皇帝同意，意味着国体的变更，国家将走上崛起之路。
二个小时后，皇帝子婴看完《秦帝国宪法》草案，抬头看到四周的文武官员，一个不认识，全是叶童手下，心中感到悲摧。
“大将军，按照《秦帝国宪法》草案中规定，那朕手中一点权利没有，纯属一个傀儡，和胡亥有何区别？”
“陛下，不能这么说，也不能那样想。怎么会和先皇胡亥一样，胡亥是被奸贼赵高掌控，朝政被赵高把持，先皇胡亥才成为赵高傀儡。
陛下不一样啊，《秦帝国宪法》草案中明确规定，陛下是国家的象征，具有非常高的荣誉、地位，陛下的一举一行均代表帝国，怎么能说是傀儡呢？
再说权利，谁说陛下手中无权利，丞相组内阁，不是要陛下批准吗？丞相组阁时，陛下有三次否决的权利，一旦丞相上报内阁成员三次均有变化，而陛下不批准，那就意味着陛下失去审批权，丞相可以直接组阁，不用陛下批准。
但是，丞相连续上报三次相同的内阁名单，陛下不审批，那就意味着内阁将解散，重新选举丞相，重新组内阁。
另外，发动国家级扩张、防卫战争，不是也要陛下批准吗？当然，战争事宜非同小可，必须要先由内阁同意，国会批准，国会通过后，陛下才能发布战争命令，否则就是违法。
就算是突发事件，陛下为了国家安全考虑，也必须让内阁先同意，才能临时批准战争命令，但是，必须在几天内补办国会通过的手续。否则，军阁拒绝执行命令，陛下将面临弹劾。
还有最重要的一点，一旦天下太平，军队只负责对外战争，内部治安等事宜与军队无关。军队是百姓的子弟兵，永远不会镇压百姓，军队永远是百姓的保护神。
所以说，今后陛下应该多到下面走走看看，了解百姓疾苦，多帮助百姓说公道话。陛下有能力，可以对百姓做点公益事业。这样一来，百姓就会爱戴陛下，那是多么伟大、崇高的事。
当然，陛下做错了事，有损百姓利益，百姓肯定不喜欢陛下，甚至面临弹劾。今后，陛下一言一行必须在《秦帝国宪法》及各种律法规定的范围内，否则将会触犯法律，同样面临弹劾、起诉。陛下只需要记住一点，法律至上，在法律面前人人平等。”
皇帝子婴脸色难看，满脸黑线，心里那个气啊！自己一个皇帝，怎么就和贱民一样，还人人平等，那谁还愿意当皇帝？这话子婴心中想，不敢说出来。
叶童手下文武官员则一脸兴奋，皇权受到限制，国家将走上正轨，秦帝国将蒸蒸日上。
新皇帝子婴一听，无法反驳，心里再不满意，再有意见，却没地方发泄啊！子婴现在打死也不敢再对叶童嚣张，担心惹怒叶童，直接被咔嚓。
皇帝子婴忍气吞声，大有一付忍辱负重的味道，小心翼翼问道：“那个……那个，大将军，朕能推荐官员吗？”
汗颜！
真不死心啊！还在想着怎样安插人手、嫡系进入官员行列，控制一些部门、地区。别做梦了，叶童除非脑袋进水或被门夹，否则谁也不会同意。
呵呵！
“陛下，推荐人才是可以，推荐官员不行。所推荐的人才必须经过严格的考核、筛选，吏部应聘后进入试用期，试用单位或部门满意，一年后转为正式员工。
一旦出事，必须追究法律责任，还要追究推荐人的连带责任。所以，陛下想推荐人才没有问题，但是，所推荐之人出问题，陛下同样受到牵扯，负有连带责任，希望陛下推荐人才是小心谨慎。”
皇帝子婴郁闷，推荐人才还要负责，这也太尼玛了。这样一来，谁敢乱推荐啊！
“那个，大将军，朕原来的朝中众臣，大将军准备怎样处理？”
哦！
“那些所谓的朝中众臣啊！有能力的重新聘任，继续工作；没能力，只会夸夸其谈的人滚回家种红薯。犯有欺君、蛊惑等罪的人，该判刑的判，该杀头的杀。陛下放心，会严格按法律办事。”
新皇帝子婴长叹一口气，知道跟随自己的朝中众臣，很多人面临丢脑袋，很多人要丢饭碗，心里在挺郁闷，却不敢发泄，还得小心翼翼问道：“那个……那个，大将军不是说选择新皇帝、太子是皇室内部事务吗？
怎么《秦帝国宪法》草案中还规定，太子选择由什么军老会，还每十年选举一次，被选举人必须是20周岁—30周岁之间，且不分男女，只要是始皇帝血脉均有权参与竞选，这不太好吧！”
军老会是由在战争中获得爵位的现役、退役军人组成。爵位除了享有至高的荣誉外，还有一个重要的职责，就是组成军老会，负责皇室太子的选举。谁想当太子，必须军老会一半以上人同意。
呵呵！
“陛下，草民是为皇室子女安全考虑啊！若不这样，皇室子女面临宫廷斗争，生命得不到保障。想一下，扶苏太子，不就是死于宫廷争斗上吗？还连累了蒙氏一族。
那样的事再来几次，始皇帝的血脉还会剩下多少？陛下是否考虑过。对于男女皆有被选举的候选人资格，那是因为，陛下能保证皇妃永远生儿子，不会生女儿。
万一有皇妃生不出儿子，咋办？选举外人来当皇帝。那可不行，必须延续始皇帝的血脉。对于候选人必须年满20周岁，不得超过30周岁，那是为了皇室考虑。
20周岁以下是长身体的时候，经历、学识、经验等严重缺乏，那样的孩子当皇帝，只会是傀儡，没有自己的主见。超过30岁还当什么太子，那等皇帝禅位时，太子都七老八十了，还有上位的意义吗？”
历史上的外戚把持朝政，不就是因为皇帝岁数小吗？皇帝岁数小才容易被外戚、太监掌控，从而带来宫廷政变等事。
“那个，大将军，皇帝到了六十周岁时，必须禅位，这不好吧！”
汗颜！
六十岁以上年纪，还处理什么事？别逗了，想一下唐朝时期的李隆基，一代中兴之主，带领唐帝国走向巅峰。到了晚期，沉迷于杨玉环，后果非常严重，从而让唐帝国开始走向衰落。
呵呵！
“陛下，那是为当皇帝的人考虑，六十岁了还操心，很费精力的，为了让皇帝活得久点，多享受一点美好时光，六十岁前提前禅位对身体有好处。再说了，上了六十岁，思维能力下降，反应迟顿，容易犯错误，为了避免那些事，提前禅位对国家有利。”
新皇帝子婴心中愤怒之极，手中屁权利没有，还操什么心，不是瞎忽悠人吗？可是心中气愤，却不敢啃声啊！
“大将军，那内阁成员有岁数限制吗？”
呵呵！
“陛下，《秦帝国宪法》草案中明确规定，此只针对皇帝、皇室人员。其他人不受此限制，陛下以为不公。呵呵！丞相、内阁人员，只要身体好，百姓爱戴，希望继续为百姓办事，有什么不可以的。”
汗颜！
叶童及其从系统中兑换出来的人员，生命层次高了好多，能活上百岁。叶童怎么会制定出限制自己的事出来，那不明束缚自己吗？
“对了，大将军，皇帝内库与国家国库分开，皇帝不能动用国库，只有权动用内库，是不是过了？”
过了？过什么啊！一旦皇帝手中有钱，首先考虑的就是暗中招兵买马，准备复辟，收回权利。
“陛下，过了吗？国库的财富是天下人所有，不是皇帝独有，更不能被皇家占有。天下人的财富为什么要让陛下一人独占，没道理啊！取之于民，用之于民才是王道。
再说了，皇帝要那么多钱干吗？分开好啊！象现在，皇帝、朝庭欠草民钱，以后草民不用再向陛下讨钱，直接找内阁讨。陛下不需要再身背一屁的债务，难道不好吗？”
噗！
尉缭直接喷一口茶水出来。心中挺造成那句取之于民，用之于民。一下子把皇帝子婴说得脸色微红，羞得无地自容。
若不能把皇帝的钱捏断，再好的政策、体制，迟早都会被皇帝复辟。人的欲望是无止境，总想手中权利更大，最好能掌控所有人的生死，是任何皇帝的愿望。
“好吧！这事不谈，说一下皇室开支一事。按《秦帝国宪法》草案规定，皇室一年只有200万大钱。太少了！那里够开支，这一项绝对不行，得增加，最少翻百倍以上。”