在叶童的坚持下，秦帝国开展了几年的全民扫盲教育，六年免费教育，令秦帝国管辖区内，七成左右的百姓识字三千以上，能看书读报、能写书信，民智得到开启。
学龄儿童强行入学的政策，让帝国的孩子走进了学校，学习知识。为此，一些不愿意配合的官员直接下课、免职。
没有办法，秦帝国中的很多官员、诸子百家大佬均反对免费教育，世家子弟出任县、郡的官员，不仅不配合，甚至是反对、阻挠。不把这类官员拉下马，免费教育是空谈。
针对这类官员，御史阁、锦衣卫出马，搜索证据，以不作为起诉。不作为的官员治不了什么重罪，下课总算可以吧！
古代历朝历代，有识之士都希望开民智、提高百姓文化素质，都以失败而告终。不是有识之士无能，是环境限制。
皇帝不愿意看到百姓民智开启，皇帝需要愚蠢的百姓，那样好奴役。官员不需要开民智的百姓，那样能作威作福，说啥百姓都不懂，任由官员乱来。
大家族、官宦、士大夫集团不愿意百姓开民智，百姓一旦开启民智，就会争夺官吏位置，不能让子孙、士子再高高在上，不在是人上人。
说白了，整个国家从皇帝、官员、士子、大家族形成一个巨大的利益集团，都不希望百姓开民智。
在那样的情况下，想在百姓中传授文化真的比登天难。
隋朝时期，杨广当皇帝才免强打破，杨广推出了科举制，新官员的任命不在是官员推荐、大家族推荐，而是采取考试择优录取。
科举制度同样弊端多，录取儒生、官员全成了主考官的学生，再次形成新的利益集团。
叶童心里明白，包括内阁在内的很多大佬，同样不赞成免费教育、全民扫盲。因为涉及到诸子百家大佬利益、涉及到官宦家族、大家族利益。
执掌帝国，叶童不是为大家族着想，心中只有一个标准，就是百姓利益、国家利益至上，推动秦帝国文明进程。
若不是叶童强行坚持，免费教育、全民扫盲等均是空话，根本无法实施，阻力太大。
为此，叶童利用手中资源，定军山的技术优势，采取威逼利诱的方式，才让内阁妥协。
看到定军山不断开放技术专利，全是非常赚钱的技术，不论是大家族、官员都看得到。但是，想要兴建那样的企业，需要大量的技术工人、技术人员，否则无法展开。
在这种情况下，内阁才妥协。加上村、乡二级的高速发展，村、乡二级自己搞扫盲，自己培养技术工人，令内阁等人发现，再压制免费教育、全民扫盲，最后吃亏的是官员所在家族。
帝国百姓识字，思想开化了，学到了新的知识。各地技术学校培养出大量的技术工人，从而令帝国工商业发展进入快车道。
各种各样的企业如雨后春笋冒出来，加上农业机械化的普及，劳动力释放出来，为工商业发展提供了大量人力资源。
秦帝国不缺乏技术、专利，缺乏让专利、技术转变为实际产业。这些产业必须要有人来投资兴建，定军山不可能什么产业都发展。
定军山只发展高科技产业，低技术含量的产业全都向秦帝国所有人开放，实行授权使用。
为了打击商人垄断销售、提高销售价格，叶童没有让内阁出台相关政策，而是采取市场竞争方式进行。
为了打压物价，定军山在秦帝国主要城镇兴建一系列连锁超市，超低的价格，令那些借抬高物价获取暴利的商人一下子亏得血本无归，从而让产品价格快速下降。
定军山的超市规定了严格的营业时间，从早上10点到下午6点是营业时间，其余时间不营业。
那是为了照顾小商家、小商人能够生存。若是超市营业时间持续到晚上，那临街铺面的小商人只有倒闭、破产一条路。为此，叶童建议内阁出台政策，大型商铺必须要有营业时间限制。
同时，规定在方圆多少范围内才能兴建一家大型商铺，不是说想在那里兴建就行，得管理部门批准。一切政策皆为当地的小商人利益考虑，政策出台必须符合百姓利益。
乡、村二级的发展进入超高速期，在村长、乡长的带领下，各种各样的合作社、股份公司大量涌现，产品五花八门，什么都有。百姓不再只卖初级产品，而经过加工的精细产品。
农业机械快速普及，内阁在叶童的建议下，在各县、乡组建了无数的农业服务公司、畜牧业服务公司。这二类服务公司不以赚钱为目的，以服务为主，解决百姓生产中的遇到的问题。
服务公司内拥有大量的技术人员，只要百姓需要什么样的服务基本能满足。如百姓遇到病虫害，只要到服务公司联系一下，服务公司马上安排人手前去察看，并帮百姓及时打药治理。
百姓种植面积太多，不法及收割，服务公司马上出动收割机帮百姓收获。服务公司收费非常的低，只需要维持人员薪水、机械折旧，属于政府对农业、畜牧业生产方面的补贴性公司。
说直白点，百姓拥有土地，不需要动手，只需要支付低微的费用，服务公司能从种植、维护、收割各个环节的工作全包。
这样一来就释放出大量的劳动力。大量的劳动力在乡长、村长的组织下，兴建各式各样的股份公司，或到帝国新接管的地区承租土地，再开展种植、养殖等。
百姓单干的利润下降，只有进入合作社或股份公司，才能获得更高的回报。百姓想把土地对外租，问题是帝国不缺乏土地，没人愿意租，又不能荒废，只要荒废一年就会被政府强行收回，还要追究责任。
在这种情况，百姓都愿意加入合作社、股份农业公司，进行集约式经营、提高效益，增加收入。
有了村长、乡长的带头作用，在农业、畜牧业生产上，那些大家族根本干不过百姓的联合体。
帝国针对大家族拥有太多土地资源，在各方面采取打压的方式，如农业、畜牧业服务公司，那些大家族要求服务时，价格是百姓的二倍、三倍，那样的话，种田有啥回报，不亏算幸运了。
你说不公平？
呵呵！
世上那有公平之说，只能说相对公平。政府组建服务公司，是为百姓服务，并非是为有钱的大家族服务。收费按市场价格操作，没有违反任何法律。
咋收百姓那么低？
对百姓服务是优惠好不好。
没有办法，帝国的政策就是扶持普通百姓。那些有钱的大家族，还需要帝国扶持吗？
加上税收上的调节，几年下来，不断有大家族放弃手中的土地，想要再高价卖给政府。
内阁箫何手紧、吝啬，怎么会花高价回购，随便给点劳务费，象征性的十元一公顷收购。
价格低，不卖？
不卖拉倒，反正土地不能荒废，否则不仅被政府无条件收回，还要追究责任，给予罚款处理。
大户人家拥有的大量土地沾在手上，不卖给政府，无人会承租。因为帝国不缺乏土地，新接管的地区有大量土地资源，没人向大户高价承租，直接到帝国新接管地区承租，非常便宜。
大量土地沾在手上，令大户人家头疼，种植就亏损，不种植荒废会被政府没收，还要面临罚款。
在那样的情况下，大户撑不住几个季节，亏不起啊！最后还得乖乖求政府回购吧！价格低点还能有点茶水钱，再沾手上是年年亏钱。
当然，有一些大户则是自己购买农业机械进行耕种，问题是光耕种不行，农作物会生病，还得求政府的服务公司。
何况，大户是得不到政府良种辅持，只能继续种植老品种，老品种产量低，易生病，别说赚钱，不亏钱就谢天谢地。
农村释放出大量劳动力，按道理说工商业发展应该不缺乏劳动力。呵呵！有了村长、乡长出谋划策，剩余劳动力充分利用起来，发展加工业、手工业，根本不愁没事做。
城镇想发展工商业，就必须要在薪水方面提高，否则百姓不愿意。为此，帝国的平均薪水在快速增长，这是叶童乐意看到的情况。
兴建企业不想花钱，想继续实行低薪水，没人干，甚至在职员工纷纷跳槽。是按帝国的最低薪水保障支付了，问题是劳动力紧缺，不提高薪水招不到工啊！
百姓收入增加，带来的是消费增长，产品销售更好，帝国税收同样在增长。内阁乐意看到的局面。
这就是秦帝国的现状，由于全民扫盲、免费教育，让百姓识字，懂得道理，知道什么能干，什么不能干。再不会因为有钱人、官员的几句话忽悠过去。百姓同样寻找更大的利益回报，不再惧怕官吏、大户人家。
手里有钱的百姓，不只是体现在消费上增加，还有就是私营企业的增加。一些头脑灵活的人，开始兴建自己的企业、实业。技术根本不是问题，只要到定军山驻扎在各地的办事处，提出申请，很容易获得技术授权。