为了进一步收于禁与泰山兵之心，刘备派了几名旧部入驻于禁曲，其一名为曲节从。军候即曲长，曲之节从，即军候副官。
给于禁部新提供了弓一百张，弩五十张，箭箭矢万支，铁甲20副，皮甲100副，盾牌50个，刀剑300把，矛戟300把，车10辆，马20匹。
“除了刀剑、甲略少，足够武装1000人！”
于禁领到崭新武器，一点高兴不起来：“弓弩、兵甲配备如此精良，莫非要我立即与昔日泽胞对敌？”
于禁越想越烦躁，担心十分，低着头前往帅帐参加军事会议。走进门发现刘备端坐主位低着头盯地图一言不发，周边聚集文武若干，相互间小声谈论着。于禁才来两天，只认识赵云、张飞、夏侯博几人，他向来守法严肃，想自己只是个军侯，就站在最外侧。
荀攸轻声提醒沉思中的刘备：“君侯，都来齐了。”
刘备：“喔，咱们开会，郗虑你给大家介绍下渤海形势。”
于禁奇怪为何讲到数千外的渤海郡，仔细看过去，发现刘备眼圈青黑，眼睛发红有着丝丝血丝，而周围的文武都屏息去看刚刚挂起来的大地图，只听见呼吸声和郗虑解说声，气氛异样凝重。。。
郗虑：“情况就是这样，公孙度亲率3万人进军辽南，东莱郡丞任旐、黄县令邴原遣北海西部都尉关羽统兵一万渡海前往抵抗，关都尉到达旅顺时候，遇到南逃的辽东郡丞刘政，言沓氏城已破。关都尉只好依靠旅顺港与沓氏间的山岭组织防线。我离开时候，东莱、北海、带方正在聚集后续援军。”
荀攸：“公孙度选择入侵时间，正好是收麦种稻的节点，打得就食于我的策略，好狠毒，好算计。”
自己辛辛苦苦种田，懒惰邻居却偷菜！不止这些，公孙度的性质更恶劣，两人都是董卓任命的州郡大员，按理说是“保皇党”的队友，刘备带队在司隶拼命，公孙度却扯后腿、**花，刘备脸能不更黑么？
张飞：“都怪徐荣，我去把他绑了！”
刘备：“不用，我已经吵过他了。”
张飞：“兄长，那我去讨伐公孙度，一定干掉他！”
管承：“旅顺周边多山地，骑兵没什么用，还是我去合适。”
夏侯博：“越海以攻敌，水军最重要，应该我去。”
诸将奋勇争先，让刘备面色稍缓：“都是好样的！这是今天第一个议题，谁愿意留守敖仓？谁愿意回青州去。”
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刘备：“第二个议题，10万百姓移民问题，大家有亲朋故旧，或者知名人士，尽可说来，本侯无不优先安置。。。”
经济危机的司隶，每天都有大批官吏和民众逃亡，或是因为不信任，许是因为惧怕董卓严刑峻法，许是本来就是关东人，董卓要西迁关西，部分士族百姓非要往关东逃跑，人就是那么奇怪。
起初，没多少人选择去青州，青州太远，远远不如冀州、兖州、豫州就在眼前，也不如相对远离战火的荆州、益州。
青州水军取得了对盟军水军大胜，汴水两次击败盟军后，青州军和刘备的声望达到了新的高峰，整个形势又逆转了，大批百姓聚集在荥阳敖仓，哪都不去，等待前往青州，更令人信服的是刘备军还给散粥。战乱时期，民不知所以归，一位强者加仁者让更多人有安全感。
刘备据守敖仓，是做了长期打算的。
敖仓与荥阳、广武城之间的沟渠、甬道给了百姓安全感，之后，干脆再修广武城与荥阳之间的沟渠、甬道，等于给三城加了外郭。虽是前线，依然给百姓巨大安全感，窝棚房屋、手工业、服务业、农业在郭内兴起，青州军的后勤官吏也有意将一些原材料、半成品发包给郭内百姓，赵云、傅干等也对百姓进行编户、组织民兵巡逻，再从其中选择基层官吏，抽取民兵给正规军做补充。
在击破盟军水军后，刘备拆其水寨、船坞，用以扩建敖仓旁边汴水（鸿沟）原有的船坞水寨，又建设围墙、甬道、壕沟、角楼将之与敖仓连起来。大规模的人力资源使用，几乎成了青州的标志。
大批的粮食、物资，从下游青州、幽州、渤海郡来，大批木材、煤炭、铁矿石等从上游河东郡、弘农郡、关中顺流而下。
有了安全、温饱、物资、运输等基础，敖仓如同沙漠中的绿洲、大海中的自由岛、大陆一角的贸易自由港区，成为战火纷飞的东司隶的一朵奇葩。
依据亚当斯密、李嘉图的经济理论，资本追求生产发展和利润，即会推动工资升高和人口向高利润环节聚集，从而降低区域实际工资、实际利润，最终达到一个平衡。从西汉初到东汉末年，400年间，中间分裂时间并不长，东汉的经济已经发展到相当高的程度，在黄河南北的中原地区河北、河南已经发展到当前生产力、人口和算口赋政策下的极限，劳动工资已经到了较高的状态，人口就业比例也相当的高。
雒阳、周边虽然战乱，徐州、青州东部、幽州涿郡、渔阳等地的经济发展并未中断，商人们急需更多人口提供劳动力、降低工资、提升利润、扩大市场。几个月来，不少青州徐州幽州冀州的商人们，赶到敖仓、青州黄县挑挑拣拣吸收了大批的青中年，成为安置流民的民间基础。
除了士族富豪之外，青州官方更多优先吸收铁匠、船匠、丝绸匠、造匠、木匠、泥瓦匠、驯马师等等。雒阳拥有帝国最高的工商业水准和最大规模熟练工人，能对青州等地产生极大助益。
担心有间谍，刘备专门挑有家室的，一家人一起送到青州和乐浪带方夷洲去，静海钱庄配套的低利息贷款，让他们能在他乡顺利度过初期的艰难。
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当然，流民中也有不少更突出的人物，例如曾跟随刘备前往幽州的吴岳，之前与其叔吴巨在北军任职，吴巨本袁绍心腹，之后袁绍逃亡冀州，吴巨家小都在雒阳，于是随大流跟吴匡等人一起投靠了董卓，前些日子北军中侯刘表被任命为新的荆州刺史，吴巨随同前往。吴岳与叔父想法不一样，主动投靠故主刘备，任司马，组织流民为军。
还有郑泰的弟弟郑浑。郑泰早年曾经与刘备约定，谁当上两千石，另一人就对方做属吏。郑泰想走却被董卓强留，便偷偷遣弟弟郑浑带着长子郑崇、尚在襁褓中的郑袤等人前来敖仓投靠，以躲灾祸。
还有青州名士华歆、扶风宋家的宋波等等。