黑牛城里，白守良钱老头牛二旦一伙首领正在巡视，安抚受伤的民众，鼓励轮岗守城的队伍。
这一波战斗，虽然有着城墙的优势，受限于被动防守，还是有不少损失。
轻伤不算，重伤员也有十来个，好在装备够好，只死了九个。除了最开始被钩爪拉下城墙的人被埋在了城墙下众多尸体之中，无法收回以外，其他八个都是奋战在城墙上不幸遇难。
有的是不走运被砸中脑袋，有的是被凶悍的匪徒砍中要害等等。
轻伤的伤员都无法计算，要是平常，在大山里受了这么多伤，就算恢复力强，命不硬的也会被各种感染所祸害，十成性命得去了六七成，剩下的全看阎王爷高不高兴收人了。
白守良来了自然不同，早就准备了大量酒精备用，还有绑带止血消炎的各种药物备用。
白守良记得前世有人说过，受过伤的战士是最好的战士，经历过战火考验的他们绝对会成为军队主力。
黑牛城已经对抗了巡检司，又打退了大批土匪来犯。
度过这个关口之后，等建城的进度缓和下来，自然需要脱产的军队来保护城市。
甚至，警卫、执法、城管这些机构和人员，后面随着人口的增加也得一一配备。
各司其职，现代化的城市管理架构经过那么多代人的完善和修改，在管理上肯定有独到的作用。
受了伤的民众，原本哀叹自己运气不好，没吃上几天饱饭就碰上土匪攻城这样的祸事。白城主虽然大方，没有亏待大伙，大块的肉和大碗的米饭全都管够，还有许诺的丰厚赏金给守城的队伍。
但身体的受伤还是给众人蒙上一股阴影，钱不管多少总有用完的时候，万一真的残疾了残废了变成废人了，黑牛城难道会养一辈子吗？
“重伤、残疾、牺牲的养一辈子！”
白守良这个方案提出来的时候，钱老头是非常反对的，他曾经参加过军队，经历过宋金大战，看到过漫无边际的伤残和牺牲。
包括他自己，也是因为丢掉了几根手指而退役的，当时给的抚恤也就是三个月的军资。
阵亡的兵士最多也就是一年的钱粮，有时候数字是一回事，拿到手又是一回事，不然钱老头后来也不会被逼的逃到牛栏山落草为寇。
黑牛山新建，百废待兴，有这个规矩肯定能够拉起士气，振奋人心。
可规矩一旦立起来，做不好或者后面降低标准，就会极大打击下面平头百姓的积极性。
钱老头因为熟知了一部分白守良的能耐，自然相信黑牛城肯定会度过这一次的难关。
按照东西两面城墙的规划，还有白守良平日间有意无意的透露，钱老头明白这黑牛城是按照小一号的寿州那样的大城池来设置的。
几万甚至十来万人生活的地方，用来护卫城池的军队、护卫、衙役、里长这些人加起来恐怕也得数千人上下。
黑牛城又位于商道要地，北面河对岸就是金国，南面又恶了土匪和官府，今后很长时间里恐怕都不会缺了战斗。
黑牛城能不能负担的起这种照顾大家一辈子的承诺？
这种东西仅靠一城的势力能不能摆平上千人的抚恤，除了抚恤还有城池的建设也要海量的物资，这些光靠白守良一个人的那些小手段值不值当？
这些都是需要仔细考虑的问题。
有些话一旦说出口，就没办法再降低，那会极大打击大家的期望。
白守良受前世的各种影响，一直认为人才是最宝贵的资源，其他东西只要有足够的人，就一定能够赚回来。
人才策略才是最基础的战略。
所谓的财富物资之类，短期内有系统的支持就能保持平衡，后面自然要在这个时代开疆拓土。
连这点都做不到的话，那还想什么土匪霸业，干脆找几百个保镖护着自己洗洗干净直接睡吧！
有白守良的一力坚持，钱老头也只是站在黑牛城的立场上提醒。其他人如吴新周虎林山，反而从白守良身上看到了黑牛城的不同。
对普通伙众都如此体贴，那领头的岂不是有更多好处。
谁又不想跟一个财大气粗体贴下属的老大呢。
有上好的伤药处理伤病，奇怪的瓶子对着伤口喷出水雾，凉凉的，顿时就有了酥麻的感觉。受过伤的老人只凭这感觉，就知道这是上好的伤药。
洁白的纱布绑上伤口，纱布看起来比大家身上穿的麻布粗衣都要昂贵的样子。
这些举动让众人从伤病的忧虑中缓解了不少。
药好那肯定就贵！
纱布也不便宜。
用这些昂贵的东西来处理大家的伤病，那肯定不是要放弃这些可能伤残的人了。
城主还在乎大家！
白守良将伤亡抚恤条例通过一大块白布写了出来，贴到了临时划为医疗区域的墙上。
都是山里出来的，能够认得自己的名字就算是有大文化的，所幸这些条例早就给几个头领掰碎了讲透了。通过吴新周虎林山等人的一番各自讲解，这些条款在众人中迅速传播开来。
凡黑牛城所辖地区，因公负伤的由黑牛城免费治疗并发放治疗期间所有生活开支补助。
残疾的一次性发放三年收入作为补贴，由黑牛城负责安排不低于原收入的力所能及的工作，人员享受三级功勋荣誉待遇。
牺牲的一次性发送十年收入补贴，并由黑牛城负责抚养家人老小，直至家庭收入不低于三倍原收入水平，家庭享受二级功勋荣誉待遇。
牺牲的列入黑牛城英烈榜，灵位入住黑牛城英烈祠，只要黑牛城存在一天，英烈祠永享后人祭拜香火。
巴拉拉共有七八条，没等几个头领讲解完，更不明白什么三级功勋二级功勋称号待遇有到底什么不同，但前面讲的三年十年收入补贴奖励那是大家都听懂了的。
众人都“哄”的一声，振奋起来。
这上面讲的光是负伤残疾的补贴就不得了，更不用说后面牺牲的一次性发十年工钱还负责家人老小生活。
这是什么？
这简直是菩萨啊。
白纸黑字的公告这么大张旗鼓的贴出来还是很有震撼力的，这些抚恤待遇就算打个折也比官家的高出太多。
都是卖命，肯定是得卖个好价钱。
只要对方给的出价钱。
白守良给的出！
在这种紧张的战争环境下，有什么比得上这种兑现奖励的方法更能收拢人心呢。
前世的大厂都喜欢发现金，领导都喜欢提着金钱物资慰问群众，要的就是激励的效果，这种方式就是最实在最打动人心的方式。
九个牺牲的伙计其中一个是小牛村出来的，已经没有直系的血亲，由吴新做主从沾亲带故的叔伯那里过继了一个八岁孩童继承。虽然前面没有留下什么家业，但这回的抚恤就不是小数目，吴新更是说这一家的家谱就从这一代开始写。
其他八个家庭还没从失去家里主心骨的悲痛中缓过来，就收到了白守良代表黑牛城发放的抚恤物资。
按照抚恤标准，每家一次性发放的财物就合计价值四百两上下，一半的现银，一小半锅碗瓢盆衣帽鞋袜，剩下的是大概折合一百七八十两银子的米面粮油盐糖，其中粮食居多。
巨大的财富一下冲击着九户人家，让他们跪倒在地一时哭一时笑，没法控制情绪，全都带着泪花说着感谢的话。
白守良一一扶起众人，带着沉重的表情一一感谢这些家庭的付出，并一再强调有任何困难都可以找城主来解决。还当众交代后面会有钱老头跟踪抚恤家庭的生活情况，帮助大家走出困境，保护私有财物。
大战当前，抚恤牺牲就是为了聚拢人心，其他伤残众人的抚恤将会在土匪退去之后再另行封赏，绝不让守卫黑牛城的将士流血又流泪。
“黑牛城是我们大家的城，保卫黑牛城就是保卫我们自己的家！”
“保卫黑牛城！”
“打倒黑虎寨！”
吃完丰盛晚饭的众人，被一番抚恤兑现激动的热血高昂，恨不得出城与土匪再战一场。
城外正在用饭的杜云天和灰袍汉子听到远处激昂的口号，一阵脸黑。
都休战了这黑牛城里怎么听起来士气还高涨了呢。
不好打啊！