军正司。
直到兴乾三年，对于外界来说，军正司仍然是一个负责军法维持的机构，那些穿戴军装，袖上戴有“军正”袖章的军正，对于军人来说，依然是种威慑。但凡是有镇守驻军的地方，都有巡逻的军正，负责处置军人违律，毕竟按照大明的律令巡检无权逮捕军人，这也使得街头的巡捕对于军人没有任何制约能力，只能依靠军正维持。
不过，军正司还有一个职能，就是守卫与情报，它在某种程度上，相当于大明旧时的锦衣卫，不仅负责皇宫以及京中要害部门的守卫，同样也负责收集、分析情报。
不过因为这一事务本身就极为隐密，所以对于外人来说，根本就不知道军正司有着这一职能，当然，对于曾经身在其中的官员来说，自然知道军正司的这一职责，也正因如此，张峰扬每一次在街头看到巡逻的军正时，都会去想，他们中的一些优秀者，会不会在将来进入二部。
二部，就是军正司情报处，也是大明最重要的情报机构，也就只有海军才有自己的情报处，但是军正司的情报简报却可以直接递到陛下的面前。
但是，这一切对于张峰扬来说，都已经成为了过去，他现在只是一名巡检，在中都分成了十三个区，每个区都有一名巡检使，每名巡检使麾下都有15-20名巡检，每个巡检负担一队巡捕，而他并非是负责街，而是侦缉队巡检，负责侦破案件，这份工作很繁琐，但在他看来，却与过去的工作有着它们的共通之处。
同样需要大量的情报、分析，然后进行判断，不过，在很多时候，有些案件最终都会成为无头案，最近他正在忙活的这个案件，就让他没有丝毫头绪，所以才会又一次来到的案发现场，坐在这茶摊上趁着喝茶的功夫，理顺一下线索。
“张巡检。”
突然，一个陌生人坐到了他的面前，这人二十几岁的模样，相貌堂堂一身读书人打扮。
“你是？”
有着过人记忆力的张峰扬，相信自己没有见过他，便微笑道。
“你是？”
“张巡检可记得阿瓦的故友？”
阿瓦的故友！
对方的提醒，让张峰扬的眉头猛然一挑，然后沉声说道。
“哦？故友？是何故友？”
对于张峰扬来说，曾经的一切都已经过去了，现在他只是七品的巡检，这还是因为这里是中都，如果是其它府城的巡检，可能只有八品，若是县城，不过只是九品。
“当年张巡检可以对那位许下过诺言的，不知巡检可记得当日之诺？”
来人又一次提醒着张峰扬。
是什么承诺？
张峰扬自然记得那个承诺，但，那又何意义呢？毕竟早已经物是人非了。而且眼前的这个人是谁？
“在下是桂王府家臣潘仁远，不知巡检可否记得桂王？”
谁又会忘记桂王，即使是桂王自行“藩禁”，自从入京之后，除非有旨，否则就绝不会主动离开王府，在京师也没有几个人会忘记他，毕竟，他的身份太过于特殊，太过于特别。
当然对于一般人来说，他们自然不会过问桂王，可但凡是会记得这位的，地位都绝不是寻常人。
“无论是京师也好，广西也罢，于朝廷来说，都不是安置桂藩的长久之地，所以才需要釜底抽薪来个一劳永逸。”
“釜底抽薪？”
顾言武望着朱大咸，然后说道。
“你是指宣南？”
朱大咸缓缓点头站起身来抽出藏在袖中的一份折子，双手捧着亲自递到顾言武案前。
“不仅仅只是封藩宣南！”
顾言武疑惑的接过折子，打开后看到上面的字，便惊讶抬头望望朱大咸。
“封国建邦于夷地？”
“正是！”
朱大咸点头说道。
“这是河南巡抚吕留良的折子。”
顾言武并没有说话，他又看了一眼折子，然后抬头看看朱大咸——朱大咸只是低头喝着茶根本不去看顾言武。
这并不是什么秘密，其实，在过去的一段时间中，就已经有传言，此次封藩宣南与旧时的封藩可能大不同，不过陛下似乎并没有表态。
对于支持封建的顾言武来说，对于折子里的内容，他自然能够知道其中的内容是什么，而且，吕留良也曾在私信中告诉他，陛下于河南之行的经过，自然也知道陛下恐怕真的动了封国建邦的念头了，只是尚还在犹豫之中。
于是便缓缓将折子放到案上，低头沉默良久后才终于抬头望着朱大咸说道。
“封国建邦于夷的好处你我都已经知道了。可是，以我看来，仅凭借这几个好处，想让陛下同意将宗封国建邦于夷地？恐怕还没有那么容易。”
朱大咸连忙欠身抱拳道。
“正要宁人赐教。”
顾言武又瞥了一眼折子，然后说道。
“为难之处恐怕并不是宗室之中人心惶惶，毕竟，现在与那些宗室不过只有区区三十六人，且大抵上都是血脉偏远，他们于陛下面前哭诉，只恐怕会遭陛下斥责，可是别忘了，陛下亦有五子，且宫中妃子亦又有三人怀有身孕，陛下后宫妃子不下十余人，将来子嗣必定不少，若是将宗室分封于夷地，就等于要将天璜贵胄们全部赶到南洋等海外之地，甚至更为偏远之的，往好里说那是封国建邦，令其自立为王，拓以宗业，可若往坏处说，那可是形同流放。其它的宗室不说，诸皇子怎么办？难道也要封建于海外？”
顾言武这么一说朱大咸便点点头说道。
“宁人所言诚然有理。不过，如果能于海外夷地封国建邦，诸皇子可拓以宗业，岂不比做个闲散大王要好？”
“道理是这个道理，可世间又有几人舍得孩子远离？况且……”
沉吟片刻，顾炎武又说道。
“如此远流宗室，还牵涉到一个问题，就是皇室存继，虽说太上正值壮年，太子亦是康安，可观我大明两百余年，这血脉如何存继，若是他日有君上如武宗般暴死无后，何人继统，如若宗室皆封建于异域，皇上、朝廷不了争各宗，如何选择新君？”
“不错，这确实是个问题，当年清虏入寇，我大明之所以一年而丧江南，正是因为继统之争，从弘光到隆武再到永历，其间可谓是纷争不断，“父死子继，兄终弟及”，说的虽好，可实际上却是漏洞百出，若非如此，又岂会有我大明内乱，让清虏捡了便宜？”
提及从甲申年之后，因为皇位继统之争，引发的大明内部的混乱，两人皆是一阵感叹，良久之后，顾言武才说道。
“所以，这些都是问题，如果不能将这些问题解决，即使是陛下愿意将诸子封于夷地，恐怕也不会轻易大动干戈，诸藩确实可屏卫皇室，可若是没有章法，恐怕双将现当年鲁王监王，唐王继位的纷争。”
““父死子继，兄终弟及”这是皇明祖训。”
朱大咸点点头。然后说道。
“又岂是你我所能轻言，况且，除此之外，又怎么可能还有其它的什么办法？”
父死子继，兄死弟及，天下之通义也。
“不是要找其它的办法，而且要明确一些事情，我大明是嫡长者继位为君，可若是只有嫡长留于京中，那么万一有意外，嫡长无后，谁人为君？这才是最重要的！”
最重要的是皇上的子嗣都已经封到海外夷地去了，也许往返需要一年。国不可一日无君。
“难不成，要像戏文里说的那样，先封诸子，然后再来个先到者为君？”
当然，这是戏言，所谓的“先到者为君”，不过只是戏文里世宗继位的戏言罢了。
“嗯。”
沉吟片刻，朱大咸说道。
“既然陛下可以太子封府北京，令其守北，那么亦可以二皇子设府南京，待太子有子嗣后，二皇子再就国夷地，如此宁人以为如何？”
如果朱明忠听到这番的话，脑海中的第一个反应，恐怕就是这个二皇子是“备胎”。不过对于顾炎武而言，朱大咸的这个建议，虽说有其不足，但是却也有它的可取之处。在诸子远封夷的情况下，本土确实需要留一个“备胎”。
“既便如此也还有一桩难处——就是将宗室远封夷地的情况下。单单是护送眼下三十六宗室就国这笔开支恐怕绝非小数，况且，不可能让宗室赤膊上阵吧，朝廷恐怕还需要复各藩藩卫，而且还要助其建城，甚至助其讨伐……如此倾国力封建诸藩，其之土地、赋税却皆非大明所有。这笔开支要如何向天下交待？”
大明每每有藩王就国，耗银又岂止数十万两，这一下让三十六个宗亲就国，上千万两的开支，虽说朝廷现在能负担得起，可是终归需要向天下人交待。
“按我大明定制，亲王禄，一年万两万石，即便是花上几十万两，也不过就是其亲王数十年之俸禄，更何况其子女郡王、将军皆有俸禄，朝廷暂时是出了一笔银钱，可是却也是一劳永逸，自此之后，再无须负担宗室俸禄，这样，也算是给天下人一个交待不是？”
这么解释之余，朱大咸又说道。
“其实，令藩王就国，最关键的恐怕是人，而非国！”