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十二月底,伏龙军和武卫军几乎是同一天宣布了立国的消息,伏龙军取云州的云字为国号,定都云州城,而武卫军则是以汉为国号,定都青光城。

云州城,云州的冬天并不冷,只需要穿一些厚衣服就行,野外也不过是一层薄薄的冰雪而已,和燕州那种冰冻三尺相比,那简直是再温暖不过了。

所以云州城的百姓并不需要猫冬,在冬日里,他们依旧是有着出门干活的习惯,只是今年,云州城附近的百姓可就不高兴了,因为他们被官府征了徭役,要去帮官府建立皇宫。

“萧大人,劝劝圣上吧,这个皇宫实在是太劳民伤财了,迟早要把国库用光啊”

在一片工地旁,一个官员在苦苦哀劝着侯清然,当然,他现在把姓氏改回来了,叫萧清然了。

可他现在一时间不知道说什么,上个月,武卫军传来了李瑶要立国称帝的事情,萧清云立马决定跟着武卫军的步伐走,同样也要立国称帝。

这件事情侯清然是不会反对的,因为立国之后,就有一个名正言顺的说法,让官吏军民有一种归属感,很能提升士气。

可没想到没几天,萧清云就以圣上自居了,一点都不谦虚,这还不算,萧清云也不知道是听了谁的鬼话,觉得一国之主,就得有一国之主的派头,皇宫总得有吧,可云州城没有皇宫啊,那就建呗。

然后萧清云就提出了建造皇宫的计划,而且很快就拿出了意见来,他要建造一个非常奢华的皇宫,占地八千亩,占了云州城的五分之一大小,规划里还有三十多间宫殿,八百多个房间,亭台楼阁,湖泊花园应有尽有,而且对用料也极为讲究,同一个词来形容,那就是奢华。

可这件事情遭到了伏龙军上下的反对,在他们看来,这就是劳民伤财事情,要是按照这份规划来建造皇宫,得花银子几亿两,动用人工二十万,最少还要十年时间才能建成。

萧清云也不是没有上书过,可是被拒绝了,萧清云的理由很简单,他有钱,伏龙军有钱。

这两年伏龙军也是打了不少仗,可问题是伏龙军的仗都是赚钱的,敌人都不强不说,而且打下来的战利品极多,光是南州的盐就足以支持军需所出了。

而且萧清云是有私产的,每打下一城,他都会拿走大量的战利品,并且留下一些产业,萧清云的内务总管给他算一下,萧清云现在有五六千万两银子的家产,而且每年还能产生上千万两银子的利润。

那么在萧清云来看,那就足够了啊,一年一千万,十年不就是一个亿了嘛,他用自己的钱建造皇宫,有什么错吗,很过分吗,他可是没有动用国库一分钱。

所以萧清云对于那些奏折很生气,下令斥责了那些官员,同时提拔一些支持他的官员主持这件事情,萧清云可不是没有班底的,他大权在握,文官武将之中依旧是有大量的官员支持他,如今看见支持他的官员都升官了,那支持他的人就越来越多了,这就是权力的滋味。

“萧大人,你说句话啊”

“你让本官说什么,劝谏的话本官说了不少,可是圣上不听有什么办法,现在他动用的都是自己的内库,没有用国库的钱,没法说”

“大人,圣上的钱哪里来的,还不是百姓创造而来的,他的钱应该是用于军事用于民政,而不是用于自己的享受。

如今我们伏龙军并不富裕,海州之前是富庶,可是大军来回拉锯,早就打残了,需要大量的钱财去救济灾民,发展生产,还有庆州,被闻香教糟蹋得不成样子,闻香教余孽还在乡间肆虐····”

官员把伏龙军内部的问题一一指出来,伏龙军很有钱吗,是挺有钱的,可是伏龙军需要花钱的地方更多。

除了庆州和海州之外,南州云州这些地方就不用花钱了吗,武卫军拼命的凿山开路,修建水利,伏龙军也需要啊,这些都是庞大的支出啊。

“我再劝劝吧,另外赶紧让林坤回来”

侯清然回答道,官员的话他听进去了,可他一个人无法劝谏萧清云,必须要拉上林坤,林坤在军中和民政方面都有极高的威望,说不定他的话管用。

·······

京城,李瑶在和工匠商议建造皇宫的事情,武卫军要立国,她要称帝,自然是需要皇宫,这可是一国的牌面问题。

“按照太守府的规模,再扩大一倍就行,附近的居民,你们要好生的安抚,拆了人家的房子,就得给人家补偿,而且皇宫的用料不用讲究,普通的就行,我先说好了,我只有三百万银币的预算,要是超出了,那可就是你们的问题了,朝廷是不会增加预算的”

“大帅,三百万银币,会不会太少了一点,我可是听说伏龙军那边征发了十几万民夫了,他们还是不给钱的徭役呢,我们是要给钱的,三百万太为难工匠了”

一旁的孙连山笑着说道,他心中其实是很满意的,李瑶到了这个地步也没有飘,说明她是一个贤君啊,是他值得追随的人。

“伏龙军是伏龙军,我们是我们,青州的皇宫是临时的,用不了那么好的,到时候打到京城,再住上官氏的皇宫就行了”

“那三百万也太少了,现在的太守府也要修缮修饰呢,到时候还需要一些侍卫驻守呢,加点吧,要不然那些工匠又得找我诉苦了”

“三百万不少了,我可是做过买卖的,物资大规模采买可是和零售价格不一样的,要是没点难度,我找他们做什么,随便找几个民间匠人不好吗,我们现在缺钱的地方太多了”

李瑶摇摇头,真不是她不给钱,而是没钱给,武卫军这一年历经大战,钱粮消耗无数,虽然打赢了,可也有好几万的伤亡,这些伤亡都是要抚恤的。

还有燕州,钦州,永州三地,这三个地方都是今年刚刚打下来的,没有产出不说,还要投入大量的钱粮去恢复生产,开支如同流水一般的,武卫军哪还有钱,连李瑶自己的私产都填进去了,这还不够,户部的人经常找她哭诉呢。

“行吧,你说了算,谁让你是大帅呢,要是我,肯定是要好好享受一下”

“孙连山,皮痒了是不是,连我都敢打趣”

“哈哈,不敢不敢,这不是开个玩笑嘛,大帅,视察完了,该去处理事务了”

“那你这个宰相准备做什么”

李瑶翻个白眼,回到青州之后,要处理的事情翻倍啊,她一点时间都没有了,所以连忙召了坐镇平州的孙连山回来,准备委任他为宰相。

“大帅,宰相还没影呢,再说宰相也有很多事情是无法处理的,必须要由你亲自过目才行”

“那你直接说吧,什么事情”

“最紧要的就是立国的事情了,现在距离过年只有七天的时间了,很多事情都没定下来了,尤其是你一口气增添了十几个部,各部尚书还没委任呢”

“以前的六部太过于笼统,其实新增的部门都是由六部拆出来的,由之前负责相关工作的主事来担任就行了”

李瑶回答道,虽然多了很多部门,但实则只是拆分了六部,淡化了六部的权力而已,由之前的人担任就行了。

“大帅,六部除了尚书之外还有不低于三人的侍郎以及十几个主事,有些主事直接跳过侍郎这一级就算了,关键是他们有不少人的职责是类似的,到时候难免要争权夺利,你不开口,我如何敢签这个字”

“这个到时候再说吧,你把一批人的名单给我”

“是,那就说下一个了,军中我就不多说了,说说民政吧,明年的预算怎么办,今年的赋税可是用光了,拆东墙也得有东墙给我拆啊”

“户部那边怎么说”

“巧妇难为无米之炊呗,还能怎么着,刚刚把战死士兵的抚恤发下去就把库存发了一半,还要准备立国的事情,既然要立国,到时候必须要赏赐官吏,总不能空口白牙吧,这样一算下来,户部的库房就能饿死老鼠了。

现在各部都盯着币造司出产的那些钱币了,生产多少拉多少,可是根本不够用,工人三班倒也不够,况且从燕州,钦州,永州拉回来的铜钱还有银子也会用完的,最多三个月的时间”

孙连山回答道,武卫军用的是自己的钱币,大秦的铜钱和银子什么的都是不流通的,所以武卫军的缴获都要拉回来重铸,这也是武卫军牟利的一个重要方面,但还是不够,他们的开销太大了。

“那就发行国债吧”

“国债,那是什么”

“还记得之前我哥没钱用时跟军户借过钱吗?”

“记得啊,算了利息的,第二年就还了啊”

“这就是国债,以国家的名义向百姓借钱,用国家的信誉担保,这一次分三年,五年,十年三种归还方式,时间越长利息越高,到期给钱,就这样吧”

李瑶回答道,国债的概念还是李青山留给他的,李青山早就预料到了这种情况,如今武卫军有几十万户军户,这些军户都算上是中产,只要军户肯支持买国债,那就足够渡过这次危机了。

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