审配也叹了口气说道“前几年中原各州郡皆忙于平叛打仗，几乎没有关注平民的生存，其人口流失也无关紧要，有些官员甚至主动将流民送至港口，他们巴不得甩掉这群贱民，将其视为动乱之源，而主公则视若珍宝，几乎是来者不拒，但是今年起已经有些州牧太守，注意到了人口问题，他们也开始设置障碍，各种刁难我们运送流民，将来迁民之事必会不顺，那须有其他计策才是！”
沮授也接着说道“虽说横海师的运输船只增加了不少，一趟来往能载二万百姓，但一年也只能跑十趟左右，之前还有一些陆路过来的流民，而今全让公孙度给拦截了，若是光靠海上运输，想填满乐浪南部，估计得五六年以，甚至还会更长，必竟各州郡已然开始注意人口流失了！”
赵云看向两人满意的点了点头说道“虽说形势不容乐观，但是从中原迁民决不可停留，首先我们得对嗷嗷待哺的饥民们着想，迁至乐浪最少能有活路，其次可以继续占据半岛的空间，充实乐浪的实力，至于辽东公孙太守，他若是能给流民新生那便也罢，说明公孙太守与我等志向相投。当然咱们也得有其他考虑，因此本侯已然定下人口增加计划，对于多生多育的家庭给予奖！”
赵云翻过一页文件继续说道“从今往后凡乐浪已婚夫妇，若是一对夫妻生育子女五人，便奖励一头骡子，若是一对夫妻生育子女十人，再奖励一头耕牛。妻妾生育总数有十子女者，则奖励猪仔一对，妻妾生育总数有二十子女者，奖励羊羔一对，妻妾生育总数生育有三十之数者，奖励毛驴一对。以上两则奖励并不突冲，可以叠加获得奖励，同时领养孤儿也计算在内！当然必须得是优生优育，凡男子与女子十八虚岁便可婚育，若是十八岁前与四十二岁有生育者便不做法，同时不可冒险生育及近亲生养！”
此言一出众人立刻议论纷纷，因为赵云为了增加人口，设置奖励措施不置可否，但却也限定了婚配生育年龄，当然并不是规定入法强制执行，而是十八岁前的生育，不被计入奖励之内，算是鼓励十八岁后婚配生育。
之前历朝历代皇帝，为了增加人口，定制了相关法规，凡十五岁前未婚配者罚一定数额的钱银，有甚者甚至要求到了十三岁，多生多育也没有任何奖励，与赵云的计划无法相比较。
官吏可能觉得赵云的计划有些矛盾，鼓励多生多育，又鼓励晚生晚育，在他们看来十分矛盾，所以众人便议论纷纷，唯独沮授与审配已被赵云说服，他们已经了解了赵云的良苦用心。
其一赵云奖励多育者牲畜，是为减少家中的负担，因为牲畜能创造经济，耕牛、毛驴、骡子还是生产工具，完全为百姓的生活考虑周到，否则子女越多口粮田越多，男主与女主负担也更大。
其二赵云鼓励十八岁婚配生育，主要还是考虑到少年女子难产的问题，在身体未成熟的情况下，生产子女对母体伤害极大，多数都会留下暗病，以至女子寿命不长，经常是三十不到便病世，还有早育子女的身体健康状况，对较成熟后生养的子女也会差上一些。
赵云见众人议论纷纷，也不喝斥只是放下文件目光看向沮授与审配，两人马上会意，起身下去开始为众人解惑，赵云则吃着点心喝着茶水悠闲的休息了一会儿。
不多时众人皆被沮授与审配说服，纷纷朝赵云躬身行礼，显然他们已经了解了赵云的用心良苦。
赵云摆了摆继续说道“为了防止有人，为了获得了奖励，便无限制的娶妻妾与姬婢，必竟男女比率有定数，有人多娶多占，有人便会终身光棍，所以本侯又设下相关规定。凡无爵位的平民男子，婚配定为一妻两妾四姬婢，正妻必须是汉族姑娘，妾室最好得有汉人血缘。公士至大庶长爵位者，婚配限定为一正妻一平妻三妾室，姬婢限制为六人、九人、十五人三等，公士至官大夫为一级，公大夫至左更为一级，右更至大庶长为一级。正妻与平妻都得是汉家女子，妾室也得有汉人血统。关内侯以上爵位者，婚配限定为一正妻二平妻四妾室，姬婢则没有限制，同样正妻与平妻必须是汉女，妾室也得有汉人血缘。当然若是有女子不孕，则不可以抛弃，但可以再娶一人，若是男子不育，则不可依数多娶，仅有一妻便可，但可以过继或收养！”
汉代汉人一如既往的男多女少，再有富人与贵族多娶多占，便会出现一大批的光棍男子，这已然是有历史的，赵云也不能以后世的标准来执行，施行一夫一妻制，时代跨步太大，必会引起一系列的不利，所以赵云的所有改革，几乎都是尊旧制改革。
当然若是有人娶不上汉女，也可以纳有汉人血统的妾室，还可以购买异族姬婢，同样不会影响传宗接代繁衍人口。
同时妾室与姬婢也留有晋位的空间，但需要丈夫向妇联申请，由乐浪主母公孙圆月主持，对于妾室与姬婢对行调察考核，调察她们的贤良淑德，考核她们的汉语、礼仪及女德，一旦通过姬婢、妾室都有成为正妻与平妻的可能。
一则公孙圆月的妇联，便更有公信力与威慑力，其存在便有了更多的意义，可以统帅乐浪所有女子，指导后院成为男主人的贤内助，监督女子品格德行，对大男子主义有一定牵制，保护妇女免受家暴与不公，同时少去妇人那些无谓的八卦，少兹生不良风气与事端。
二则使低层的奴仆、姬婢、妾室有上进的空间，不至于她们前途无望，心生歹毒念头，虽然没有十全十美，但决对是可控有作用的措施。