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想要一个地方的商业发达,除了交通便利之外,还有很多的因素,比如当地的治安,商业环境等等,在这个时代,商业活动基本被“座”把持。

而“座”的出现就很早了,大约是在平安时代学习了大唐的牙行之类的商业行为,形成了自己的商业行会,这些“座”基本被朝廷的公卿和寺社把持。

不过到了平安时代末期,随着朝廷的衰败,“座”逐渐被民间的豪商参与进来,到了战国时代,公卿的话语权变小,基本都是寺社以及财力雄厚的豪商把持着座。

这个时候大名们四处征伐,没有时间和精力对付“座”这便让他们的实力逐渐变强并且有了和大名对话的实力。

如果得罪了豪商和“座”,他们完全可以断货,引发这位大名的国内内政危机。

因此在对待“座”的问题上,大名们都很慎重,有的时候大名们还会向商人们借钱来打仗,而豪商们也想着踏入贵族社会,也会投资一些看好的大名或是落魄的贵族后裔。

上杉宪义想要发展商业,同样也要面对“座”的问题。

而解决“座”的政策便是织田信长实行的“乐市乐座”政策,他的继任者丰臣秀吉彻底消灭了“座”。

不过“乐市乐座”并不是织田信长最先提出来的,“乐市乐座”也是两个政策,只不过它们之间有关联。

“乐市”首次出现在1549年(天文十八年),由南近江的六角家家督六角定赖建构的城下町石寺新市。

而“乐座”,根据文献记载出现在1576年(天正四年)柴田胜家统治下的越前北庄城。

“乐市”是免除城下町的市场税和商业税,废除座商人特权。而“乐座”是要消灭“座”。

现在这个混乱的时期,“乐市”更容易做到,而且面对商人们的反弹弱一些。

不过上杉宪义要重建城下町,并且发展商业,也没法完全做到“乐市”。他需要收取商业税,只不过税收不高罢了。

想要增加商业的繁荣,就得有足够好的政策,他需要给松山城下町构建一个宽松,自由的商业环境。

那么首先就得去掉收过路费的关卡,商业税收也要优化,监督内部人员是否会对商人压榨以及座商对行商的打压等行为。

那么之前设立的关卡废除掉收税的功能,增加警戒示警的功能。

至于城下町的商业规则,上杉宪义一个人自然是没法做到完善的,他必须得听取别人的意见,可是他的手下除了会砍人,就好像不会其他的了,而太田资正已经离开松山城了。

上杉宪义看着熙熙攘攘的人群,冥思苦想。

这时,一旁的两名百姓走过,说道:“你这人怎么听不见意见呢?这里的领主大人不是公布了,只要四公六农吗,去北条还不是一样?”

“听取建议,有了!”上杉宪义左拳拍打在右手手掌上,恍然大悟道。正所谓一人计短,两人计长,他得听取其他人的建议,而哪些人的建议最实际呢?那自然是商人们了。

他决定设立一个意见箱,以及一个接见百姓和小商人的棚子,这样,听取诸多人的意见,更加清楚的认识里面的实情,如此才可以建立合适的政策。

上杉宪义立马跑回去,他当即召集城内重要的几名武士,其中是他的直臣大谷朝宏和大谷宪宏,另外的就是与力大石纲元,和太田资正留守的家臣太田下野守。

召集他们四人来,上杉宪义直接说道:“我要整理松山城的城下町,为我们争取更多的军费。”

大谷朝宏和大谷宪宏自然是支持的,太田下野守还在思考,没有急着说话,大石纲元便问道:“那么侍从殿准备如何整顿城下町呢?”

上杉宪义摇头道:“对于城下町如何整顿,我也只有一个大概的想法,详细的根本没有想。”

太田下野守眉头一挑,嘴一抽道:“上杉殿可不能急于整顿城下町,若是那些商人觉得上杉殿太严苛,恐怕就会跑去其他城下町了,到时候只会得不偿失。”

上杉宪义点头说道:“我明白,虽然我还没有想好具体的计划,但是有些人会给出建议的。”

大石纲元皱眉道:“侍从殿,这些东西,在下可不了解。”

上杉宪义看大石纲元和太田下野守都是一脸皱眉严肃的模样,便说道:“我打算写一封公文,布告百姓,让城下町的小商人们以及町民们给我提出建议。

如此,经过我们综合考虑的商业政策就可以实施,而这些政策可都是百姓们自己提出来的,接受度肯定比我们自己想的更容易接受,这般,松山城的城下町肯定会比以前繁华。”

大石纲元皱眉道:“一群百姓知道什么,到时候只怕会坑骗侍从殿。”

太田下野守点头道:“原来如此,在下并无建议了。”

至于大谷朝宏和大谷宪宏两人,基本上大谷宪宏是没有发言权的,除非大谷朝宏询问。

而大谷朝宏在考虑一下后问道:“主公为何不听取豪商们和座商的意见呢?”

上杉宪义点头道:“老师问了一个好问题,人总是贪婪的,座商们和和豪商们垄断了最赚钱的行业,日积月累之下,他们怎么舍得把自己赚的钱平白无故的上交给我呢?

又或者他们怎么舍得别人经商赚走他们的钱呢,所以他们的意见我要是听取了,那么就违背了我一开始的意愿。”

大谷朝宏微笑着点点头,说道:“那么主公想好了怎么应对他们了吗?”

上杉宪义点头道:“越是富有的人,越容易怕死,我只需要试探出他们的底限便可。”

“如此。”大谷朝宏摸着胡须笑道,“臣没有什么建议了。”

上杉宪义当即说道:“好,既然大家没有意见了,那么,大石殿,请您带一队足轻在布告栏宣读公文,源太郎,城内的治安你交给你的副手,而你带一队足轻前往城下町盯紧了座商们,若有风吹草动,只管下手!”

“哈!”

随后上杉宪义写下公文画押,然后和大石纲元一起去宣读这份公文。

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