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王抟开口问道:“陛下要召见他们三人吗?他们已经在长安等候半个月了。”

李侃摇了摇头,疲惫地说道:“朕舟车劳顿,没时间召见他们,礼物收下,人打发走吧。”

“那如何回复他们的归顺请求?”

李侃沉思片刻,缓缓开口道:“下旨召李克用、李思谏和刘仁恭入京共度上元节。”

这一决定让在场的众人都感到有些惊讶,但李侃并没有给他们太多思考的时间。

“你们抓紧时间甄选几名官员,过完上元节,朕要向夏绥、河东和幽州派驻督抚使和度支、盐铁、营田官员,暂时先保留三镇的军权。”

郑畋眉头微挑,忧虑地说道:“陛下,一下解除藩镇的财权和行政权,只怕他们接受不了啊!”

李侃冷冷一笑,眼中闪过一丝坚定:“现在可不是十年前那个任由藩镇欺辱的时候了,朕能保住他们现有的权势和财富,已经是最大的仁慈了。”

“此事没有商量的余地,以后也绝不允许有藩镇的存在,朕要进行一次彻底的改革,让天下回归到正轨上来。”

几位宰相闻言,满脸疑惑又带着一丝期待,他们不知道这位年轻的皇帝又打算做出什么惊人之举。

李侃理了理思路,轻声说道:“不论这三镇是否真的归顺朝廷,目前除了西域和安南,国土基本收复,朕决定改道为省,建立省、州、县三级行政。”

几位宰相轻轻点头,对于道或者省,不过是一个称呼而已。

“诸位随朕来...”

李侃站起身,走到书房的一侧的一面墙边,上面挂着一幅大唐疆域图。

郑畋面露惊讶,“陛下,这幅堪舆图好像和上次看见的有些不一样啊!”

李侃轻轻点头,“这是朕斟酌之后重新修改的疆域图。”

“吐蕃、南诏、安南、契丹、渤海和黠嘎斯也在我大唐疆域之内?”

李侃微笑着点点头,“朕决定将全国划分为三十个行省,吐蕃、南诏、安南、契丹、渤海和黠嘎斯皆在其列,各省所属州县,朕已经罗列清楚,各省设督抚使一人,掌管全省行政和民政。”

“设团练使一人,掌全省军事,由兵部任命,外枢密院调动指挥。”

“设按察使一人,掌全省司法。”

“设监察使一人,掌全省官员督查。”

“中央设盐铁署和度支署,各省设盐铁司和度支司,盐铁司掌全国茶、盐、矿冶、商业税收之事,度支司掌统筹财政收支及粮食漕运,户部掌管户口、两税、酒税等事。”

“以上各部权责分明,互不统属,直接对朝廷负责,各部官员及部署胥吏的设置和品级朕已经做了大致规划,诸位相国商讨之后于新年颁布施行。”

五位宰相满脸震惊,他们并不是对李侃的行政改革感到惊讶,而是被他的大胆设想所震撼——将吐蕃、南诏、契丹、渤海和黠嘎斯统统纳入大唐的版图!

这可是连太宗和玄宗都未曾完成、甚至不敢想象的壮举!

郑畋率先从震惊中回过神来,他皱着眉头,忧心忡忡地说道:“陛下,且不说吐蕃和日益强盛的契丹,单就那陷入内乱的南诏而言,我们要想在短短数年之内征服它,谈何容易?”

“即使是在我大唐全盛时期,面对如此棘手的问题,也束手无策,这场战争恐怕会是一场旷日持久的鏖战……”

李侃不以为然,仰头爽朗大笑起来,“哈哈,诸位爱卿不必担忧,朕有十足的信心能在未来的五到十年内超越太宗和玄宗,建立一个前所未有的强大帝国!”

“如今周边这些弱小国家已开始逐渐走向衰败,而我大唐则蒸蒸日上,实力悬殊会越来越大,征服它们无需耗费过多的兵力,更不会有持久战一说。”

王抟站出来,满脸疑惑地问道:“陛下,对于吐蕃和南诏,臣还能理解,但渤海和黠嘎斯地处偏远,气候苦寒,土地广袤却人口稀少,要它们又有何用呢?”

李侃轻轻摇头,“地大物博,土地没有无用之说,地上的草,山上的石头,河中的水,森林中的树都有其价值,有些东西现在看着没用,将来会有大用。”

一旁的孙偓若有所思,“陛下,那些游牧民族,恐怕很难收取两税,反而还得依靠朝廷的补贴,这样一来得不偿失。”

李侃脸上露出自信的笑容,“我们需要他们的牛羊和马匹,而他们则需要我们的粮食、布匹和食盐,只要有需求,就能开展贸易往来,自然而然地可以收取商业税,根本不需要朝廷出钱补贴!”

郑畋微微皱眉,担忧地说道:“陛下,游牧民族野性难驯,恐怕难以管理,这也是一个大问题。”

李侃微微一笑,胸有成竹地说道:“郑爱卿不必过于担心,野兽尚可被驯服,更何况是人呢?”

“对于游牧民族或者其他少数民族,我们可以采取灵活的策略,保留他们的部落结构,尊重他们的风俗习惯。”

“将那些愿意融入大唐的部落迁至内地,就像沙陀人那样,积极拉拢与我朝关系友好的部落,如黠嘎斯,坚决打击那些好战的部落,如契丹,通过巧妙的手段将他们分化,然后逐步实现融合。”

听到这里,郑畋的眼中闪过一丝惊喜,“陛下英明,如此一来,边境地区便能够长期稳定下来,不过这种策略可能需要耗费大量的时间,也许需要十年、二十年,甚至更长的时间。”

李侃轻叹一声,“万事开头难,但我们必须迈出第一步,为子孙后代奠定坚实的基础,剩下的任务,就让后人去继续完成吧。”

刘崇望一脸感慨,眼中闪烁着向往的光芒,“真是让人憧憬啊!不知道臣这辈子是否还有机会目睹这样的盛世景象。”

李侃微微一笑,语气坚定地说道:“收复西域,征服南诏,这些事情预计在五年之内就能完成,而吐蕃和契丹,最多不过十年,也必定会被我们征服,刘相还不到六十岁,肯定能够亲眼见证这一切。”

听到李侃如此自信满满的话语,在场的几位宰相连忙齐声附和,他们对李侃的能力越来越钦佩。

郑畋犹豫了一下,小心翼翼地问道:“陛下,现在朱温、王建这两个大逆不道之人已被剿灭,接下来您打算先对南诏还是安南出兵?”

李侃的脸上并没有露出太多情绪,他的目光平静地投向挂在墙壁上的巨大地图。

“很快就要到新年了,这段时间就让将士们好好休息一下吧,明年朕要一举解决北方的问题。”

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