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王安石的性子,还有做事方法,如果不惹祸那就怪了。

赵祯显得很忧心,“朕推动青苗之心,是不会变的,只是如果闹得沸反盈天,民怨沸腾,朕唯恐也保不住王安石啊!”

有那么严重?

王宁安吓了一跳,他很需要王安石在前面冲。

而且,正是有王安石的激烈手段,才能凸显王宁安的润物细无声,两害相权取其轻,到时候士人集团不认也要认!

再有,王宁安也不想和天下人作对,士人集团能分化瓦解最好,毕竟也不是谁都有斗破苍穹的勇气。

问题是需要王安石把他们逼到绝路,然后才有峰回路转。

现在刚开始,赵祯就不想保护王安石,可是大大出乎预料。

“启奏陛下,逼债自杀,所在多有,臣也听说过,以往百姓过年关,逢人逼债,就在大年三十的夜里,喝卤水一家人都死了。臣不敢给王学士说情,只是恳请陛下能仔细详查,不要寒了做事之人的心。”

赵祯微微摇头,“王卿,朕当然欣赏王安石的才略和胆魄,也知道变法不易,只是此人做事太过刚烈决绝,不知变通。你以为只是一个案子吗?不,朕已经得到了皇城司密报,据说各地因为逼债而家破人亡者,不下十几件,朕真怕压不住啊……”赵祯看了看王宁安,“王卿,司马光在秦凤路推行青苗法,就很得人心,朕准备把王安石调回来,让司马光统管两路的青苗法,王卿以为如何?”

“不可!”

王宁安连忙摆手,“启奏陛下,臣正有事情要禀报,秦凤路的青苗法,也不是一帆风顺。”

“哦?怎么回事,也有百姓被逼着自杀了?”

“那倒不是。”王宁安苦笑道:“是出了坏账。”

王宁安从来不认为自己如何,哪怕领先千年的经验,移植到大宋,也会水土不服。

比如他的青苗法,推下去之后,也不是一帆风顺,相反,遇到的问题,似乎要比王安石还棘手。

“贷给普通百姓的,有半年期,有一年期,由于资格控制比较严格,又有两户以上担保,还都能收回,坏账率不到一成……只是借给地方衙门的钱,有差不多三成收不回来。”

赵祯惊呆了,“王卿,你们不是定了两成利息吗?如果坏账超过三成,岂不是赔本了?”

王二郎也赔钱了,真是天下奇闻!

王宁安也是最近才得到司马光的汇报,脑袋都大了。

普通百姓,还有村镇寨子,都还是敬畏朝廷的,尤其是见到了皇家银行的招牌,就腿软了,欠谁的也不能欠皇帝老子的!

基本上除了个别问题,借出去的钱,大多数能收回。

可是借给州府军县,各级衙门,这帮家伙,远比老百姓难对付。

其中不乏实心用事的官吏,拿到了钱之后,也的确干了许多对老百姓有利的工程。修建水渠,开垦荒地,建道路,兴市场。

秦凤路出现了经济繁荣,和这些能干的官吏分不开。

但是更多的官吏都是混吃等死,根本无心做事,他们花言巧语,从银行借来了钱,然后一点作为没有,你去催促,他们就把两手一摊,到处踢皮球。

实在不行,就耍赖,有本事去告吧!

王安国也抱怨过,许多官员是看透了皇家银行和政事堂的冲突,皇帝偏向王宁安,政事堂被压住了,可是地方上不怕。

强龙不压地头蛇,鞭长莫及,法不责众。

他们就给你耍滚刀肉,很多官员故意借了一大笔钱,随意撒下去,地方上的祖宗士绅,全都被买通了,他们一致说官员的好话。

这时候皇家银行去讨债,就有一帮人出来闹,弄得你一点办法没有。

……

“可恶!”

听完王宁安的介绍,赵祯气得一拍桌子!

“地方吏治崩坏,竟然到了这个地步!朕决不能容忍他们!王卿,你手上有名单吗,都是哪些人,成心破坏青苗法,朕一定严惩不贷!”

赵祯被气到了。

皇家银行提供优惠贷款,帮着地方发展,老百姓得好处,地方官赚政绩,两全其美,这么好的事情,竟然有人扯后腿,简直就是丧心病狂!

有的事情能容忍,有的事情决不能容忍。

赵祯都动了杀心。

可王宁安却是苦笑摇头,“陛下,掣肘的地方官吏不在少数,可要想处置他们,也不容易。比如有些道路卡在征地上面,有些工程推不下去,是因为风水问题,还有一些,小吏贪赃,缺少约束,一万贯下去,用到刀口上的不到5000贯,不只是秦凤路如此,只怕是整个大宋,都是这样,不好处理啊!”

赵祯沉吟许久,无奈地坐了下来。

王宁安也犯了错,他并没有考虑到,大宋的官僚实在是太差了!

倒不是说有多少贪贿的,其实王宁安并不在乎,就算拿了钱又能如何,只要把事情办妥了,就无伤大雅。

可问题是有些人拿了钱,也不知道怎么办事!

当然也不能排除,政事堂的诸公在背后给他们撑腰,怂恿这些人使坏。

既然正面硬抗,挡不住青苗法,那就从地方下手,把好好的经给念歪了。王宁安甚至能猜到,那几个老货听说他赔了钱,不定多高兴呢!

处置一个人两个人,甚至十个八个都不难,可问题是把这些废了,接替他们的一样是废物点心。如果杀人能解决问题,朱元璋杀得还少了,满世界都是人皮枕头,不还是不顶用吗!

“陛下,臣推的青苗法,虽然是用银行为主,但是也需要地方衙门配合,没有他们发展民生经济,老百姓又如何能偿还债务?还不上债务,再去强行逼迫,又会造成无数百姓破产。归根到底,还是我大宋的官吏太废物了,尤其是地方上,已经烂透了。”

赵祯苦涩一笑,十分无奈,“吏治,治国就是治吏!我大宋历代皇帝,秉承仁慈之念,厚待士人,指望着他们能感恩戴德,清廉自守,效忠朝廷,呵护百姓……只是有句话怎么说?

叫恩多成怨!”

赵祯气得一拍桌子,震得笔墨纸砚乱抖,皇帝的心中,怒火中烧!

“一味任恩,就难免让人觉得你好欺负,就怠慢,就轻视!不把天子当回事,也不把朝廷的命令当回事!尤其可恨,上下联手,内外一心,穷尽手段,也要把新法给毁了!”

刚刚还在抱怨王安石方法太过极端,可是听完王宁安的难题,赵祯觉得或许也真该有几个铁腕人物,能不惧生死,不畏艰难,坚定向前冲。

王安石不就正是这么一个人吗!

想到这里,赵祯的心里倒是越发欣赏拗相公了。

“王卿,你以为该如何推青苗法,是不是要杀几个脑袋,以儆效尤?”

王宁安连忙道:“只要查有真凭实据,犯了该死之罪,理当严惩不贷,只是臣觉得,还要让人心服口服,光是杀人不管用,还要让这些人知道该做什么,要怎么做!”

“王卿的意思是?”

“臣以为应当制定考成法!”

“考成法?”

“没错。”王宁安道:“譬如推动青苗法,地方上要争取钱财,进行建设,就要拿出计划,交给皇家银行,获得贷款。这个计划还要准备两份,一份是送给转运使衙门,一份是送到政事堂。以半年为期限,每做成一件事,就要如实上奏,进行核实,朝廷要安排御史,不定期巡视,转运使衙门要时刻监督,保证工程进度。”

赵祯一听,颇为新奇,仔细想了想,又问道:“王卿,这么一来,万一有人耍赖,索性不借钱呢?”

“那更好办了,就以尸位素餐,昏庸无能,罢黜官职!”

王宁安笑呵呵说道。

考成法是张居正为了推动变法,而提出来的。

哪怕到了后世,考成法的精髓还要一直沿用,并且发扬光大。

对地方衙门,就要有严格的监督。

要让他们动起来,却又不能乱来。

人都有侥幸心理。

一堆钱放在手里,哪怕是清廉的人,哪怕明知道被发现了就完了,只要没有监督,也会偷偷拿走,放在自己的口袋里。

这就像买彩票的心里一样,总想着万一中了多好,而且要知道古代的破案率太低了,贪污十次,未必发现一次,被抓到的概率和中彩票差不多。

这也就是怎么砍脑袋都不顶用的原因所在!

如果旁边时刻有人提醒你,不断盯着你,还没等伸手,就有人喝止,情况就会大不相同。

王宁安花了半个时辰,把考成法的设想告诉赵祯。

“嗯,王卿真是老诚谋国,这个办法好,只是你准备如何推行?从哪里下手?”

“从永兴军路下手,就让王安石去执行考成法!”

赵祯皱了皱眉,“王安石?王卿,朕怎么觉得司马光更合适?”

“陛下,司马光做事滴水不漏,固然是人才。可他没有王安石的一往无前,更没有王安石披荆斩棘,敢为天下先的气魄,臣以为,考成法非王安石不可!”王宁安断然说道。

赵祯思量半晌,终于点头。

“那好,就让王安石做起来,朕倒要看看,他的本事如何!”

……

“元泽,这是我给令尊的一封信,还有考成法的条文,你去送给令尊吧。”

王雱捧着考成法,脸色一阵阵变幻,突然深深一躬。

“先生心胸,学生五体投地!”王雱掩饰不住激动,“我这就给父亲送去!”

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