回到济南没几天，小笠原便以官方身份正式拜访杨解放。杨解放在会客室单独接见了他。两人相互问好坐定之后，小笠原直接说道：“杨君，我们是老朋友了。我来济南担任驻华领事，这代表了我国政府对你的善意。”杨解放笑道：“我感受到了。小笠原先生，我记得你的政治理念是实现中日亲善，对此我十分欢迎。”小笠原应道：“是的。在你们中国，还没有哪个政治实体不需要外部势力的支持。我想，你同样也需要我国政府的支持以提升你在国内和国际上的政治地位。”这一点杨解放并不否认。
小笠原接着说道：“当然，我国政府也需要你治下的各种资源和市场。这就是我们合作的基础。”杨解放点头道：“小笠原先生能全面看待这个问题，我们就可以坦诚合作了。小笠原先生，贵国政府想要的合作有什么具体的内容吗？”小笠原道：“我们希望这是一次全方位的合作。不但包括经济领域，还要在军事领域以及涉外事务方面加强合作。”
杨解放道：“经济方面，我们已经在深入合作。贵国很多企业在我的辖区开办了工厂，我也尽可能地给予了一些照顾。你说还要加强合作，不知道还要怎么加强？”小笠原回道：“我国政府希望我们相互开放市场，打破关税壁垒。你我之间的商品能自由进出对方的市场而不受关税的限制。”杨解放问道：“这是你个人的意思还是代表着日本官方的意见？”小笠原回道：“我今天是以驻华领事来与杨君会面的，自然是代表我国政府的意愿。”
杨解放说道：“小笠原先生，我想你应该明白，关税对于一个国家、一个地区的重要性。贵国政府这个提议看似公平，其实你我都知道，这只是单方面的对你们有利。”小笠原道：“杨君，你多虑了。其实，你辖区内的商品在我们日本还是很受欢迎的。如果没有了关税壁垒，相比于英美等国的商品，你辖区内的商品在日本更有竞争优势。”杨解放道：“可同样的，你们日本的商品便可通过山东这个窗口进来，再转销到我国其它地方。你们日本才多少人口？才多大个市场？岂能跟我们中国相比？”
小笠原道：“据我所知，在你的辖区，合作社掌控了物品流通和定价权。即使是零关税进来的商品，也不会对本土同类产品造成影响。”杨解放摇头道：“小笠原先生，我在青龙寨做小当家时，就对过境商品收取保护费。现在，你们日本的商品想通过我的辖区进入中国市场，一点好处都不给我。这说不过去吧？”小笠原问道：“那你的意见是怎样？”
杨解放说道：“关税问题牵扯太大，我们就不要再谈了。其实，在经济合作方面，我已经给了你们很大的优惠了。这一点你的朋友中村义男先生可以作证。贵国生产的工业品，我让合作社优先选购；贵国工厂需要的原料，我也让合作社优先供应。这样的待遇，我在你们日本可没有享受到。如果要坦诚合作，这样的优惠应该是相互的。”这个优先是相对于英美等国的产品而言。总体来说，不管是购入还是卖出，合作社会优先选择本土企业而非日本企业。而日本想要的恰恰是让日本企业优先于中国的本土企业。就连小笠原自己都感觉不合理。可上头给他的任务就是这样，他也只得硬着头皮来谈。
杨解放又转口说道：“中村义男一直跟我强调，你们日本有技术优势，我们中国有资源优势，这样可以形成互补。我也认可这个说法。还是跟以前一样吧！只要你们把先进的技术引到我的辖区来。在我的辖区内开设工厂，生产的产品同我国本土工厂生产的产品有同等优先权。你们如果真有技术优势，就该更有竞争优势才对。如果你们的企业要依靠单方面的政策优惠才能生存，那只能说明你们根本没有技术优势。他们应该反思自己，而不是让你来跟我讨要优惠。”
小笠原知道，再谈下去也毫无意义，杨解放跟其他军阀最大的不同就是他什么东西都想着自己造。自己能造就绝不外购。除非你卖他不能造的东西，否则是一点竞争优势都没有。于是，他转口说道：“听说你又跟英国人买了几艘军舰？”杨解放应道：“是的。”小笠原接着说道：“恐怕你上当了。你购买的那些战舰，其实是英国淘汰的战舰。他们以次充好，坑了你。”杨解放回道：“我知道。我还跟你们日本购买的两艘巡洋舰，也是你们淘汰下来的。我也没说啥呀！”
一句话怼的小笠原一阵脸红，陪着笑脸说道：“我国政府现在改变了对你的态度。我们不但可以帮你建造新的战舰，还可以帮助你培养海军军官。”杨解放立刻追问道：“哦？那感情好，这就是你说的要加强军事方面的合作？”小笠原应道：“是的。为了抵御西方殖民者的入侵，加强我们之间的军事合作是很有必要的。你想要建设一支海军舰队，那些英国人是靠不住的，不如由我们来协助你！”杨解放追问道：“你们打算怎样协助？”
小笠原说道：“你前面购买的那些老旧战舰，用作海军学校的训练用舰勉强可以，用于海战肯定是不成的。我们本国的造船厂可以帮你建造新的最先进的战舰。”
杨解放一直想要建造全新的航母护卫舰，小笠原的话立刻让他有了主意。接着说道：“正如你说的，我从英国人手里购买的驱逐舰，吨位还是太小了。我想要建造几艘更大吨位的驱逐舰。你们能帮我建造吗？”小笠原问道：“多大吨位？需要建造几艘？”杨解放回道：“标准排水量在两千到三千吨之间吧！先建造四艘。”
小笠原笑道：“这个完全没有问题。具体的技术要求，我会联系专业的技术人员来洽谈。”杨解放也跟着笑道：“其实，对于军舰，我也不是很专业。还是让海军学校的谢校长负责洽谈吧！不过，我有个小小的要求：能不能让其中一艘在烟台造船厂建造。我听说能造军舰的造船厂才是技术过硬的造船厂。烟台造船厂到底技术如何，是时候找个机会检验一下了。”
小笠原顿时表情凝固起来了。果然，杨解放还是想要自己拥有建造军舰的能力。好在只是小型军舰而已，无关大局。小笠原稍微思索了一下，接着说道：“我会尽力促成此事的。一旦协议达成，我们还可以接收一批贵军的海军学员去日本留学。”杨解放回道：“我正想加强贵我之间的海军交流。这事也让谢校长一块操办好了。”
小笠原心里轻松了不少。虽然在经济领域的合作没达到预期的效果，好在军事领域还是有点成绩的，也算对上面有个交代了。小笠原接着又道：“陆军方面，我们也是可以合作的。我们可以派遣一批军事教官来你的陆军学校执教；也可以派遣一批军事顾问做你的作战参谋。”杨解放摇头道：“陆军方面就算了。去年济南一战，我们有不少兄弟死于贵军之手。手底下这帮兄弟不懂事，一直耿耿于怀，现在对贵军还充满敌意。这事先缓一缓吧！”
小笠原说道：“去年的济南事件，实在不应该发生。我对此十分遗憾！其实，我们日军的损失更大。陆军部曾一度要求扩大战争，我们日中亲善会联合了不少军政要员共同抵制，才避免事态扩大。可见，我们对于日中亲善是有诚意的。”杨解放道：“过去的事就先不提了。我知道小笠原先生一直致力于中日亲善。希望我们以此目的为基础，加强合作，避免此类事件再次发生。”
小笠原接口道：“这是我的政治主张，我会为此努力的。希望我们双方在涉外事务方面也能保持一致意见。”杨解放追问道：“你是指针对那些西方来的殖民者么？这一点我跟你的想法是一样的，亚洲是我们亚洲人的亚洲。我们应该精诚团结，将这些西方来的殖民者势力驱逐出亚洲！”小笠原道：“很好！杨桑，为了我们共同的目标。我们应该摒弃前嫌，精诚合作就从今日开始。”不管他说的是真是假，杨解放很是兴奋地再次表达精诚合作的意愿。
两人谈完之后，小笠原起身想要告辞。杨解放再次说道：“小笠原先生，你上次离开中国之前，我曾设宴为你送行。今日你再次来到中国，我想设宴为你接风。还请你看在老朋友的份上，不要拒绝！”小笠原立马躬身说道：“如此就多谢杨桑了！”
晚上的时候，杨解放在省政府的宴会大厅设宴，高规格地宴请小笠原。杨解放不但把自己的夫人之一姜小珺领到宴会现场，还把顾维钧请来作陪。关于涉外事务上，他全权交给顾维钧交涉。
次日，顾维钧就来办公室找杨解放，开门见山地问道：“小司令，你是不是想要找一个军事同盟？”杨解放笑道：“先生何出此言？”顾维钧说道：“我们都看得出来，你与国民政府并非一条心，跟蒋某人不是一路人。底下的人都希望你能取而代之。从这个角度出发，有一个外部势力的支持就显得很有必要了。”杨解放不露声色，说道：“你接着说。”
顾维钧直言道：“日本并不适合做我们的外援。相比之下，德国更适合一些。远交近攻的道理，我想小司令一定懂。”杨解放反问道：“为什么是德国呢？”顾维钧回道：“日本毕竟是新兴的工业国家，技术实力比德国差远了。小司令不正在大量引进德国的生产技术吗？现在的德国跟我们中国一样，也是强敌环视。德国想要走出现在的困境，也需要一个外援；所以，我们可以互为倚仗。”
杨解放点头道：“先生言之有理，有什么具体的想法吗？”顾维钧道：“如果方便的话，我想去欧洲一趟。跟德国建立一个官方的军事同盟关系。有了同盟关系，就可以进一步加强合作。”杨解放喜出望外，说道：“此事若能成，那真的太好了！顾先生，你什么时候能够出发？”顾维钧道：“事不宜迟，自然越快越好。日本方面，让姜夫人出面去谈就好了。日本人的一贯主张是扶持一个代理人，他们是不可能跟我们建立一个平等的合作关系的。小司令小心应付一下就行，没必要太当真。”
杨解放认同道：“我明白。顾先生，你去德国之后，一定要跟希特勒搞好关系。根据我的预判，他极有可能会上台执政。”顾维钧点头道：“既然你有这个预判，那我就有了努力的方向。”杨解放又道：“我在瑞士银行存了一笔巨款。只要有需要，你可以随便动用，我会让程家驹先生配合你的。我希望这笔钱能换回更多的更先进的生产技术。对了，德国的U型潜艇建造技术，一直是我想要的。寻常的商业手段是弄不来，我希望你帮我想想办法。”
顾维钧想了想，又问道：“你这么说，我心里有底了。你还有什么要交代的吗？”杨解放仔细想了一下，又道：“既然去了欧洲，就不能只是盯着一个德国。英国、法国、意大利等国都去走一走！目的就只有一个，为我们争取更多的外援。”具体的事情，此前已经安排程家驹做了很多。外交方面，他也只能有个大致的方向，具体怎么做？有怎样的效果？也只能指望顾维钧个人的能力了。
顾维钧交接了一下手上的工作，稍微准备了一下就启程出发了。对于他来说，出国似乎是一件很轻松的事情。
杨解放没有将所有的希望压在顾维钧一个人身上，美国的生产技术也是他想要的。因此，他把自己的需求一股脑儿地讲给了盛方颐听，只希望她此番去美国能发挥更大的作用。