徐光启认认真真看完规划图，口中念叨了几句后，朝朱由校行了一礼后说道：“陛下此图，考虑得面面俱到，臣由衷地佩服，只是未来建设朝阳新城，将有两个难点，一个是京城人口如何吸引过去，另一个则是拆迁赔偿问题！”
朱由校轻点了下头说道：“先生的担忧不无道理，人口的话，朕打算将顺天府府学与国子监搬过去，另外就是都知监与四海商行下属的几个商行与工厂也搬过去，再把几个不太重要的衙门也搬过去，这样就有了主干人群，再加上东边的通州与西边的京城联动，人口就有了。”
朱由校想了一会儿，继续说道：“除此之外，从京城内迁移一部分过去，刚好给京城街道拓宽腾出空间，并且阜成门到西山一带的村落也可以转移部分到新城，当然不是强制转移，而是通过就业的方式。
至于拆迁赔偿的问题，一个是土地或房屋置换，另一个是直接赔钱，而这个赔钱的额度自然要符合市场行情，不能太高也不能太低，此外，还给优先安排就业！
最后，为了限定以后京城与顺天府的人口，则开始在顺天府实施严格的户籍制度，也就是出去容易进来难！”
虽然朱由校也十分痛恨后世什么都要挂靠户籍的制度，但为了限定顺天府的人口，只能如此办了，不然会很快无限膨胀下去。
徐光启思考了一番后，躬身说道：“陛下此策，臣以为甚妥，只是新城建设将会花费大量的时间。之前太祖兴建京城，前前后后花费了近二十年时间，而且还不包括外城！”
朱由校笑着回道：“朝阳新城修建可与京城完全不一样，这里不用修建耗费巨大的城墙与皇宫，只是兴建一些民用房屋，而且现在有了水泥钢筋这两种建筑神物，建筑速度将会大大提升。
此外，朕还打算在京城朝阳门、广渠门与朝阳新城、通州之间兴建一种马拉木轨车，作为沟通彼此的便捷交通工具！”
“不知陛下准备多久建好朝阳新城？”徐光启继续问道。
朱由校成竹在胸地说道：“朕估摸着五年时间差不多就能建好一期规划了，先把一些主要建筑建出来，后续的民房与厂房可以慢慢来！”
朱由校突然想起后世火爆的房地产，便朝着徐光启说道：“徐先生，朕打算将新城大部分建筑承包给民间商行去建设，并由他们向百姓进行售卖，工部与格物院工程分院负责建筑的设计与建设监督，跟现在的水泥路模式略微相似，而朝阳新城与户部的人收取契税。至于他们建设新城需要的土地、水泥钢筋与砖块等物，则由他们商行自己去想办法！”
徐光启听着朱由校的介绍，先是眼睛一亮，紧接着眼神黯淡下来，“陛下，虽然京城有不少富人，但穷人却占据着绝大多数，新城的住宅房恐怕他们很难买得起！”
后世身受房地产毒害的朱由校，对于徐光启的疑惑，自然是脱口而出，“百姓买不起，可以向朝廷认可的钱庄或银行申请贷款买房，不过月贷款利率不得高于千分之三！”
还能这样玩，徐光启感觉自己的认知又被皇帝重新打开了一般，愣神了片刻问道：“敢问陛下，这个认可的钱庄该怎么判断？”
朱由校不容置疑地说道：“自然是由发放钱币的大明皇家银行审核，朕准备以后让皇家银行主要负责所有银行与钱庄的钱币发放及管理的事务，也就是银行中的银行，用以约束与管控所有银行与钱庄！”
徐光启没想到自己的皇帝陛下野心如此之大，居然想通过一个银行来管理天下所有钱庄，不知道自己见识浅薄还是皇帝在异想天开，“启奏陛下，若以后皇家银行真能约束天下钱庄，交给户部管理是否会更为合适？”
对于徐光启的建议，朱由校并没有任何的不悦，而是思考着该何时交出去，就算最终不想交给户部去管理，也该交给合适的人选去负责。
后世美国央行是由几大金融巨头组成的美联储，而英国央行最开始也是由私人的英格兰银行发展而来，不过最终被收成了国有。
经过这么一分析，朱由校对于徐光启想将皇家银行放置到户部的想法，就不再继续考虑了，“先生的建议，朕不太认同，未来的皇家银行将会负责大明所有货币的发行与银行管理，职责过于重要，朕属意让其于户部之外独立运行。至于最终继续属于内廷管理，亦或是内阁管理，朕尚未考虑清楚，而且现在还只是初创阶段，谈归属问题尚早！”
“是，陛下，是臣着急了，只是不知您刚才提到的马拉木轨车是为何物？”徐光启不解地问道。
“不知徐先生有没有了解过西山煤矿与滦州铁矿的运输工具，他们现在矿车在使用的马车便是朕刚才提到的马拉轨车！”朱由校有点不敢相信徐光启居然不知道此物。
听皇帝这么一说，徐光启立马就知道了是何物：“是，陛下，臣大概明白了！”
就说嘛，徐光启这个喜好新科技的大拿怎么会没听过马拉木轨车。
“此事朕已经允诺给瑞王的大明皇家交通商行去做了，他们也差不多快弄出样品了！”
徐光启又愣了一下，什么时候皇帝跟皇叔的关系这么亲近了，不是有叔侄天然不和的老传统吗？
带着疑惑的神情，徐光启回道：“是，陛下，不知未来的朝阳新城招商，该由哪个衙门负责？”
朱由校略微思索片刻后回道：“设计方面由格物院的工程分院负责，工部负责招商与监督施工及工程质量把关，朝阳新城知县与户部收取税赋并核定物价！”
“是，陛下，不知这朝阳新城的知县该由谁担任？”徐光启再次问道，这个朝阳新城的知县可是个超级肥差，不仅能从中得到不少好处，干出政绩后还能得到快速提升。
“徐先生可有合适的推荐？”对于这种低级别的官员任命，朱由校并没有十分合适的人选。
“回陛下，臣举荐工部主事陈所闻！”徐光启将自己的几个学生盘点一番后，最终选择了自己同乡兼学生陈所闻。