士颂回到了县府，便召来了李俊、杨博等人，询问这些日子县府里的一些情况。
李俊率先说道:“大人，最近时日，本县又从外县召来近两千流民，还有就是太守大人还送来了近三千五百流民，以及两万石粮食，一千百匹布等一些物资。现在流民加起来共有一万五千余人，恐怕我们的粮食不够吃呀……”
“等等，昭休，怎么还有这么多流民？”
“主要是自黄巾之乱以后，大批百姓逃乱南方，由于交州等地战乱少，所以各郡流民较多，其次是因为交州刺史朱符大人横征暴敛，有些百姓因无法生存都离开了家园，去往其他州郡，而本郡太守大人为政开明，治理有方，流民所以都想来本郡。估计太守大人知道县令大人需要流民，因此正好送来一批流民。”
“按你所说，以本县县存和本官自己的粮食，确实不够用，那就购买粮食吧，本官会想办法，到时候你们就知道了。明天本官邀请你们四大家族做客，你们回去的时候都告诉你们族长，你们也参加，本官有要事和你们商量，明天下午早点过来。”
“是，县令大人，我等回去定会告诉族长。”
“昭平，你说说关于流民的工作情况。”
“是，县令大人，由于采取大人的以工代赈的方略，加上给予流民的奖励措施，流民做事都很老实，也很勤快。目前本县开辟荒地共三千亩，而且已经让流民开辟一些村镇的荒地。县城附近的河道几乎已经清理完了，大部分已经修缮。道路还在继续修建中，比较难。流民已经安排了近千户建立一个村子，目前正在建造房屋。还有些部分表现优异的安排城里落户，部分安排在其他村镇落户，其他流民看他们的表现再进行安排。一切都按照大人的计划的进行。”
“好，本官知道了，关于流民之事你要继续监督，尽快在年底让所有流民都能安家落户。”
士颂一一了解了最近县府里的事情，都是好的消息。并且肥皂，香皂，纸张，笔墨都开始进行小规模的生产。
杨博告诉士颂士兵已经进行作战训练了，于是他和杨博两人共同前往军营，准备教授一些士兵的作战训练方法，以提高士兵的作战能力。
第二天下午，四大家族族长和县府的主要官吏都来到县府，士颂见到他们来齐便开门见山的说:“今日召见诸位，主要为了三件事，一是购买粮食，本官希望诸位如果有多余的粮食能卖给本官，如果有外地的粮食买卖可以给本官多多收购一些粮食，本官为以食盐来交换买卖。”
士颂还没说完，李傀便急忙说道:“大人，这食盐买卖可是不好做呀，虽然食盐可以挣钱。但是食盐主要都是来自川蜀的井盐，离我们路途甚远，而且路上也不安全，盗贼众多，容易被抢，而我们的海盐产量低，销量也差，总之风险很大。”
“好了，李族长你说这些问题我都可以解决，来人呀，把我准备的食盐给拿进来。”
几名侍卫很快就抬进几担食盐，打开盖盐的布。士颂看着他们说:“你们都看看这食盐如何？顺便尝尝味道怎么样？”
众人都前去察看，还是第一次见到这么又白又细的食盐，都震惊了，再用手指蘸些尝尝，又是一次震惊。
“大人，大人，这，这食盐从何而来，我等还从未见过如此精细的食盐，味道也是很纯。”几人都不约而同的惊讶的说道。
“好了，诸位坐吧，以后我们就卖这个盐，每个月我可以提供给每家一成的产量，这些由你们来卖，你们可以用钱，用粮食或者我需要的东西来等换即可。本官先前欠下你们的债务就用这食盐抵押吧，诸位觉得如何？”
众人都很欣喜的回答:“好呀，大人，我等非常愿意与大人合作。”
李俊疑问道:“大人，这盐从何而来呀？”
“这是本官制的海盐，诸位可不要乱说呀。”
“什么，这就是海盐，怎么和我们以前吃的海盐不一样呀？”
“本官改良了制海盐的方式，这个你们无需知道太多。只要知道，诸位只要跟着我，我不会亏待你们的，好事自然有你们一份。”
“我等多谢大人，一定会跟随大人，为大人尽心办事。”
“对了，目前本郡盐价几何？”
王族长回答道:“回禀大人，目前本郡井盐1000钱一石，海盐800钱一石。毕竟这些都是粗盐，算不得太贵。”
“好，从今天起，我们的细盐在本郡也只卖800钱一石，外郡的盐价本官不管，我希望你们不要在本郡哄抬盐价。”
“遵命，大人，我等谨记教诲。”众人齐声答道。
“好，最后一件事就是本官要组建南海商行，由我的夫人王雪担任商行大掌柜，希望以后诸位多多帮衬，共同发展商业。”士颂边说边看着众人，却发现王家族长那惊喜的表情，表现了他把王雪嫁给士颂是个正确的选择。
接着士颂又说道:“年底工厂就差不多竣工了，明年就可以大量生产只有我们安定县才有的特产，我相信这些东西都很畅销，不过还是那句话，本郡内的一些商品价格我们有个规定，不可以随意卖价，外郡的就凭诸位的本事了。”
李傀先答道:“县令大人，我们一定会按着大人您的吩咐来做，我们店铺新产品在本郡贩卖的价格将会跟大人商行的价格一致，绝不会乱卖价，请大人放心。”其他人也是纷纷表示接受士颂的规定。
士颂建立的商行如同超市一样，许多东西都卖，不仅卖自己的货物；也可以帮别人寄卖东西，不过寄卖要是付费的；同时商行还会收购货物。这将是一种新的经营模式。
士颂还和他们讨论了关于商业的问题，每次都能学习到士颂讲的新理念，众人都是纷纷称赞，表明要和士颂好好学习，士颂也乐于教授他们，虽然他知道许多后世的商业知识，但是却没有实践过，正好让他们来一起实践一下。