他跑了，他留下来的人都慌了，不知道该怎么办。
他们也不能伪造知州的命令，让打开城门，毕竟知州将他的印章也带走了！
也的亏是知州府衙内还有一口井，供他们吃喝，他们勉力支撑到现在。
成城听完，眉头皱地深深的。
“即日起，开府衙门，分水！”
“不行啊！那口井没有多少水了，马上就要见底了！也就够我们几个吃喝！”那衙役大叫起来。
成城长刀一抽，那衙役当即被抹了脖子，血流如注。围观的衙役们都愣在原地，不敢再动。
“我们如今怎么办？”其他禁军看向成城。
说实话，他们都是世家子弟，看不上成城这个从平头百姓爬上来的人。但涉及赈灾，就如成城来之前对他们说的话，听他的，出了事他抗；不听他的，他先杀了，再找皇上请罪。相信皇上能理解他事急从权。
三十几号人被成城的狠厉给镇住，当即软了想和他叫板的心思。
有一点他说的对啊，事情办砸了，他能顶锅；办好了，个个都有赏。
“暂住知州府，等赈灾章程下来。”成城冷声道，“封城门，若有百姓要出城，每日只需百人出去。”
他又到那口井处看了看，果真如那个衙役所说，水桶绳子放到底了，才听到水声。
“晚上在府衙门口施粥，凭户籍每日只能领一次。”
“这能熬几天？”同僚不可置信，只觉得在朝廷的赈灾粮下来前，他们会被灾民给生吞了。
“老徐带两个人，务必将云州知州的脑袋带回来！”成城下令道。
被点到名的老徐头一扭，带着两个走了。
知州府的衙役们听到他们连知州都敢杀，什么话也不敢说了，只能听命行事。
朝廷的救灾章程很快马不停蹄往云州周边的几个州府送，等到达个州的时候，他们的州城里已经攒聚了不少来自云州的难民。
这些能出来的，都是家里还有点水粮的，出不来的，那都是什么也不剩，一点力气也没有了的。
云州的粮仓里倒是不缺粮食，各家多多少少也有点米粮剩余，但是没有水，这个粮怎么做！
也亏得是有白三元几个卖水，成城带人接管了他们的水，每日在知州府门口施粥，很快将云州城内幸存的百姓们都集中到了一处。
“能撑一日是一日吧，最重要的是，朝廷那边愿意下狠心挖沟渠，引水到云州。”
白三元将今日的水交到成城的手上，这本来就是他们计划好的。
“辛苦了。”成城低声道。
每日运水不是个简单的活，不知道有多少人在来回奔波的路上。也亏的背后有彭家撑着，不然凭白三元雇佣的打掩护的人，根本做不到水源不断供。
“你们也是。”白三元交了水，赶着牛车离开。
禁军中有一个人盯着白三元的背影看了几眼，似是无意地问成城：“你认识他？”
成城觑了他一眼，“打了好几日交道了，怎么不算认识？”
模棱两可的回答让那个禁军尴尬地扯了扯唇角，“我就是觉得这个人挺奇怪的，竟然能想到卖水，卖就算了，还就几文钱的卖。也不知道他大费周章运来水卖这么便宜能不能赚到钱。他做这些不会是为了赈灾吧？”
成城冷漠的眸子盯着他，良久，道：“与你何干？与我何干？”
说完，他搬着水坛子往知府衙内走去。
那名禁军嗤了一声，扭头也进去了。他得找机会写信传回去，该死的地方，缺水得厉害，连研墨的水都难得的很！
然而，他没能等到找机会偷水研墨，当晚就被人在睡梦中抹了脖子。
然而，光是施粥还是杯水车薪，每日的粥量只够三分之一城内的幸存百姓。他们要靠一碗粥熬三天，才能喝上下一碗。身强力壮的人尚能坚持，年纪大的或者身体孱弱的妇孺还是挺不过去，每日都有人在死去。
而各州收到朝廷颁发的旨意后，开始在通往云州的各条路上摆施粥的摊点。
云州城内得到了消息，当即开始组织他们往各州去避难。
出发前，以每家为单位，可以分到一个水囊和十张饼。只是每日的水实在有限，什么时候能出城，得看抽签。
一时间，有点钱的人家或者有点势的人家，迫不及待想以钱权压人，以换取第一批出城的机会。
成城知道此事后，当即杀鸡儆猴，杀了一个权贵，才让那些人消停下来。
谁都想提前出去，可是出去之后呢？
整个州的府兵渴死了许多，他们出去后，能不被山匪打劫吗？
援救的其他州城虽然也派了兵马在路边保护他们，但总有顾不到的地方。
“云州城即将成为一座空城。”
看着迁徙的百姓，成城喃喃道。
而南境燕王即其军队，他们所处的地方离云州还有数十里，云州大旱期间，他们也确实没讨到好处，在他们为了水源焦头烂额的时候，下雨了。
这简直是天佑他燕王！
“王爷，云州那边快要成为一座空城了。我们这个时候要不要......？”
燕王抬手打断他的话，道：“此时不是时机，现在国难当头，我若是起兵，名不正言不顺，只会平白惹百姓们记恨，失了民心。你先让人将‘皇帝惹了天怒，才降下旱灾’的消息传出去。”
下属听了燕王的话，顿时眼睛一亮。
他们这帮武夫，只会干架，比起玩政治阴谋，还是脑子不够的。
燕王摩挲着自己有胡茬的下巴，心想，那个位置你宇文无极屁股坐的也够久了，得让我来坐坐。
如今宇文无极的后宫出事，现在天又降罚，到时候光是玩舆论战就能骂死宇文无极。
云州的赈灾事宜，一步步往好的方向发展着，与此同时，上京城的朝堂上因要不要修缮河道吵得不可开交。
内阁大臣分了两派，一派认为该修，此举惠泽万民，可以流传百世；一派认为不该，认为其劳民伤财，大兴土木有损国本，万一此时有外地入侵，恐损国运。