仅仅是蔡邕的一席话，就让吕布心潮澎湃，热血沸腾。
初入中原的吕布，出身边陲寒门，对繁复的礼仪和文化知之甚少。那些出身司隶校尉、三公九卿的世家子弟，总是对他投以轻蔑和嘲讽的目光。就连他曾经深信不疑的刘备，也因为他在宴会上召来貂蝉助兴，就指责他不通礼数，说那是只有蛮夷之人才会做的事情。这与指着他的鼻子骂他“胡汉杂种”有什么区别？
“先生以为如何？”吕布按捺住激动的心情，谦虚地向蔡邕请教。
“先生所授之‘大义’，令布茅塞顿开，明白了今后努力的方向！”
“愿闻其详。老夫已至迟暮之年，不知还能活多久，只希望能亲眼目睹将军所构建的盛世景象。”蔡邕抚须笑道，眼中充满了期待。
吕布闻言，眼中精光爆射，语气坚定地说道：“布欲以‘万民无?’之‘天下大义’，打造一个不分出身、人人平等的国度！在我的治下，选贤任能，唯才是举，不问出身！封爵赏赐，唯功绩论，不计门第！”
蔡邕仿佛看到吕布所描绘的盛世景象在眼前徐徐展开，不禁老泪纵横：“将军，老夫仿佛看到了！天子身边，忠臣良将，直言进谏！沙场之上，虎狼之师，气吞万里如虎！黎民百姓，不分彼此，守望相助，安居乐业！”
想他蔡邕，满腹经纶，才高八斗，若生逢盛世，必能位列三公，辅佐明君。可惜生不逢时，遭奸佞排挤，蹉跎半生。本以为壮志难酬，却在垂暮之年遇到吕布，得授“天下大义”，也算是完成了毕生夙愿。
“先生大恩，布没齿难忘！布定当将‘天下大义’广而告之，令麾下将士皆知！”吕布起身，对着蔡邕深深一拜，语气诚恳。
“万万不可！”蔡邕急忙阻止道。
“为何？如此良言，为何不能广为传播？”吕布不解地问道。
“如今乱世未至，将军便提出‘天下大义’，恐落人口实，被安上‘图谋不轨’的罪名啊！”蔡邕语重心长地解释道。
“那该如何是好？”吕布顿时犯了难。
“‘木秀于林，风必摧之’，将军切不可锋芒毕露，以免招致祸端。那些宦官最擅长的便是‘莫须有’的罪名，只需三言两语，便可将人置于死地。”蔡邕提醒道。
以宦官为首的浊流派，依仗着天子宠信，蒙蔽圣听，颠倒黑白，排除异己。任何与他们意见相左之人，都会被他们视为眼中钉，肉中刺，欲除之而后快。
他们会翻遍你的过去，抓住你一言一行，断章取义，无限放大，将你塑造成十恶不赦的罪人。多少忠臣良将，一夜之间便沦为阶下囚，不是身首异处，便是被流放边疆，永世不得翻身。
蔡邕对此深有体会，所以才不希望吕布重蹈覆辙。
“如此良策，若不能公之于众，真是太可惜了！恨不能将其刻于金石之上，流传后世！”吕布惋惜地说道。
“将军若真想如此，不妨先在朔方县内推行‘万民无?’之策。将军如今贵为朔方县令，在这一县之地，便如君王一般，所有政令皆可施行。”蔡邕建议道。
“好！布这就将‘万民无?’作为朔方县的施政纲领！”吕布当即拍板决定。
***
在蔡邕完善“天下大义”之后，吕布做的第一件事，便是去探望貂蝉。他将貂蝉安置在县衙的别院之中，毕竟军营里都是些粗鲁汉子，实在不适合貂蝉居住。当然，更重要的是，他担心像赵云那样的家伙会对貂蝉心生觊觎……
夜幕降临，县衙别院，貂蝉的房间内，烛火摇曳。
一阵轻咳声从门外传来，貂蝉闻声放下手中的书卷。
“是哪位？”
其实她根本不用问，因为这个时间还会来这里的，除了吕布不会有别人。
“是我，可以进来吗？”吕布的声音从门外传来。
以前的他，可不会如此客气，早就推门而入了。只是如今的貂蝉，早已不是当初那个懵懂无知的小女孩了，出落得亭亭玉立，一颦一笑都充满了少女的娇羞，这让吕布不得不有所收敛。
“将军请进。”貂蝉柔声说道。
得到貂蝉的允许，吕布迫不及待地推门而入。一见到貂蝉，他便快步上前，一把将她抱了起来。
“将军今日心情大好，可是有什么喜事？”貂蝉娇笑着问道。
“被你看出来了？”吕布咧嘴笑道。
“将军今日笑容满面，喜悦之情溢于言表，婢子想不知道都难呢。”貂蝉打趣道。
“哈哈，告诉你也无妨。今日蔡邕先生为我指点迷津，授予我‘天下大义’！”吕布兴奋地说道。
“哦？是何‘大义’，竟让将军如此高兴？”貂蝉好奇地问道。
吕布轻轻放下貂蝉，蹲下身子，与她四目相对，缓缓说道：“先生为我提出了三条‘大义’。第一条是‘汉室复兴’，那些满口仁义道德的儒生，开口闭口都是这句话，先生也不例外。”
“将军可是失望了？”貂蝉问道。
“怎么会呢？”吕布摇摇头，笑着说道，“这才是第一条‘大义’，还有两条呢，你且听我慢慢道来。”
“那将军快说，婢子洗耳恭听。”貂蝉催促道。
“这第二条‘大义’，便是‘天下之本，在于百姓’……呃……对了，先生还说了一句更文雅的说法，是什么来着？”吕布抓了抓脑袋，一时想不起来了。
“将军说的是‘民本’吧？”貂蝉笑着提醒道。
“对对对！就是‘民本’！”吕布一拍大腿，恍然大悟。
然而，听到“民本”二字，貂蝉的脸上却没有流露出多少惊讶之色。
“怎么？你不觉得惊讶吗？这最后一条‘大义’，包你闻所未闻！”吕布见貂蝉兴致不高，连忙抛出最后的杀手锏。
“是什么？将军快说嘛！”貂蝉被吕布吊起了胃口，忍不住催促道。
“万民无?！”吕布故意顿了顿，然后拔出腰间的佩剑，在房梁上刻下了这四个大字。
看着吕布刻下的歪歪扭扭的四个大字，貂蝉强忍着笑意，开始“认真”地欣赏起来。虽然这四个字写得实在是不敢恭维，缺胳膊少腿，但她还是一眼就认出来了。
作为吕布的“小先生”，貂蝉完全可以现场指导吕布，将这四个字写得更工整一些。但她并没有这么做，因为她不想破坏吕布此刻的热情和喜悦。
“‘万民无?’，便是说，在我大汉的疆土之上，不应存在任何种族歧视！”吕布自豪地向貂蝉解释道。
“恭喜将军，贺喜将军！”貂蝉闻言，脸上终于露出了欣喜的笑容，对着吕布盈盈一拜。
“哈哈哈，同喜同喜！”吕布开怀大笑。
“将军稍等片刻，婢子这就去备酒，今日定要与将军好好庆祝一番！”貂蝉说着便要转身离去。
“且慢，”吕布叫住貂蝉，“这么晚了，你还要去哪里？若是有事，我改日再来便是。”
“将军说哪里话？今日如此值得庆贺的日子，怎么能少了美酒佳肴呢？婢子这就去准备，将军稍等片刻。”貂蝉笑着说道。
“好，那我便在此等候佳音。”吕布笑着点点头。
不一会儿，貂蝉便端着酒菜回到了房间。
说是酒菜，其实也颇为简陋。如今吕布囊中羞涩，哪里还敢铺张浪费？简单的几碟小菜，一壶浊酒，便是全部了。
不过，对于吕布来说，只要有貂蝉相伴，哪怕是粗茶淡饭，也胜过山珍海味。
“来，满上！”吕布端起酒碗，对着貂蝉说道。
貂蝉拿起酒壶，为吕布斟满酒。
“这才像样嘛！以前那些小酒杯，喝着不过瘾，如今换了大碗，才痛快！”吕布端起满满一碗酒，一饮而尽。
貂蝉见状，连忙夹起一筷子菜，送到吕布嘴边。吕布见状，笑着张开嘴，将菜吃了下去。
两人就这样，你一杯，我一口，吃得不亦乐乎。
看着眼前娇俏可人的貂蝉，吕布心中充满了柔情蜜意。
“再过几年，我便……”
虽然在北方，早婚习俗盛行，但吕布还是希望能够等到貂蝉长大成人之后，再与她成亲。毕竟，现在的貂蝉，还是太年轻了。
想到这里，吕布只能按捺住心中的冲动，起身告辞。
***
第二天一早，应贾诩的请求，吕布将麾下的文臣武将都召集了起来。他要正式宣布废除对胡汉混血的歧视政策，并将其作为“万民无?”的第一步。
在贾诩看来，吕布军的优势在于“多元化”和“沟通”。
吕布军是一个由多民族、多文化背景的人组成的军队。其中既有以成廉、魏越为代表的并州老兵，也有像赵云、沮授这样来自冀州的世家子弟和寒门书生，还有像应劭、吴铮这样的绿林好汉，更有像呼蛮这样的胡汉混血儿，以及像张辽这样对异族有着强烈排斥心理的将领。
如此复杂的构成，正好可以用来测试新政的推行阻力，以及各方势力的反应。
吕布环视众人，将目光投向贾诩。制定“天下大义”是蔡邕的功劳，但如何将“大义”落实到实处，还得看贾诩的本事。当然，具体的事务，最终还是会落到陈宫的头上……
“主公，属下以为，此次推行新政，不妨还是先从老兵入手。”贾诩拱手说道。
“哦？为何？”吕布问道。
“老兵们大多朴实无华，若是连他们都能理解新政的意义，那么普通百姓接受起来便会容易得多。”贾诩解释道。
吕布点点头，看向堂下的众将。正如贾诩所说，张辽的脸上写满了不悦。
“文远，你可是有话要说？”吕布问道。
“末将有话要说！”张辽抱拳说道。
“但说无妨。”吕布示意道。
“主公，末将不明白，为何要将那些胡汉杂种视为我大汉子民？末将绝不答应！”张辽指着呼蛮，大声说道。
“张辽，你这是什么意思？老子怎么就成‘胡汉杂种’了？老子今天就把话撂在这儿，老子支持将军！”呼蛮闻言，拍案而起，怒视着张辽。
“哼！我母亲当年被匈奴人掳走，受尽凌辱，这才生下了我。后来，她虽然被放了回来，却因为生下了我这个‘杂种’，在汉人村子里也待不下去了，只能带着我四处流浪。”呼蛮越说越激动，眼眶都红了。
“我大汉的军队，保护不了像我母亲那样的可怜女人，才会有我这样的‘杂种’出生！难道这怪我吗？”
听到这里，在场的众人，包括吕布在内，都沉默了。虽然这不是他们的错，但呼蛮的话，却让他们感到无比沉重。保家卫国，本就是军人的天职，如果连自己的百姓都保护不了，那还有什么脸面自称“军人”？
“我们母子二人，走投无路，只能去投靠匈奴人。可是，那些匈奴人也不肯接纳我们，说我们是汉人的‘杂种’，不配做匈奴人。最后，我们只能在美稷匈奴部勉强安顿下来。像我们这样的‘杂种’，还有很多，他们至今仍在四处流浪，无家可归。”呼蛮的声音哽咽了。
“如今，将军仁慈，要废除对我们这些‘杂种’的歧视，让我们能够堂堂正正地做人，我呼蛮举双手赞成！”
“住口！”张辽怒喝一声，“你休要在这里妖言惑众！匈奴人都是些背信弃义之徒，他们的血脉肮脏不堪，只要沾染上一星半点，就会变成和他们一样的畜生！”
“你……”呼蛮怒火中烧，一把揪住张辽的衣领，却被张辽毫不留情地甩开。
“主公，匈奴人内部也并非铁板一块，他们内部的权力斗争，从来就没有停止过。单于之位，一直被挛鞮氏所垄断，而呼延氏、须卜氏、兰氏、丘林氏则世代联姻，以对抗挛鞮氏的统治。这些部落之间，相互通婚，血脉混杂，根本就不是什么纯粹的‘匈奴人’！就算他们与汉人通婚，也改变不了他们是‘杂种’的事实！”张辽义愤填膺地说道。
张辽对匈奴人可谓是恨之入骨，在并州，像他这样对匈奴人充满仇恨的人不在少数。毕竟，他们的亲人朋友，很多都惨死在匈奴人的屠刀之下。
“主公，属下有话要说。”沮授见吕布面露难色，于是站出来说道。
“沮先生请讲。”吕布说道。
“主公推行此项政策，是为了团结一切可以团结的力量，壮大我军实力。但要想真正推行下去，就必须解决将士们的后顾之忧。”沮授说道。
“先生的意思是？”吕布问道。
“将军，属下的意思很简单，就是要让那些对胡人怀有恐惧和敌意的将士们明白，新政的推行，并不会损害他们的利益，反而会让他们更加安全。”沮授解释道。
吕布闻言，陷入了沉思。