佟典纵带着朝廷的支持和众人的期望回到了灾区，满心欢喜地准备大干一场，然而他很快就发现，重建工作的难度远超他的想象。
首先是人力的不足，虽然有部分流民加入了重建队伍，但远远满足不了需求。“这么大的工程，这点人手怎么够？”佟典纵心急如焚，在工地上来回踱步。他望着那一片片废墟和尚未动工的区域，眉头皱成了一个深深的“川”字。“得想办法招募更多的工人，可是去哪里找呢？附近的村庄大多也受灾了，人手本就紧张。”他心里暗自焦急，“要是找不到足够的人手，这重建工作不知要拖到什么时候，百姓们还在受苦，我怎么能让他们一直等下去。”
资金的短缺也是一个大问题。朝廷的援助虽然不少，但在浩大的重建工程面前，依旧是杯水车薪。“每一项开支都要精打细算，不能浪费一分一毫。”佟典纵看着账本，眉头紧锁。那些数字仿佛一座座沉重的大山压在他的心头。“这可怎么办？要是资金跟不上，工程进度就要受影响，可不能让百姓一直住在临时搭建的棚子里。”他焦虑地想着，“朝廷能再多拨些款就好了，可其他地方也有难处，我不能全指望朝廷，还得自己想想办法。”
建筑材料的供应也出现了问题。由于灾区周边的原材料产地也受到了灾害的影响，产量大幅下降，导致价格飞涨。“这材料价格高得离谱，可工程又不能停。”佟典纵无奈地摇摇头。他亲自去材料市场考察，看着那昂贵的价格，心里一阵发愁。“难道要从更远的地方采购？运输成本又会增加，这可真是个两难的选择。”“唉，真是让人头疼，不管怎样，材料必须得有，哪怕再难也要想办法解决。”
佟典纵每天都被这些问题困扰着，晚上常常辗转反侧难以入眠。“我不能让这些问题阻碍重建的步伐，一定有办法解决的。”他在心里给自己打气。“不管有多难，我都要坚持下去，为了百姓，为了这片土地。”可有时候他也会感到无助，“我真的能做到吗？这么多的困难，我能一个个克服吗？”但很快又坚定起来，“不行，我不能这么消极，我必须振作，百姓们还等着我呢。”
为了解决人力问题，佟典纵决定派人到周边的村庄去招募工人，并承诺给予合理的报酬。“希望能多招些人来，不然这工程没法按时完成。”他亲自参与招募工作，向人们讲述重建家园的重要性。他走进一个个村庄，声音因为不停地劝说而变得沙哑。“乡亲们，咱们的家园需要大家一起努力重建，只要大家齐心协力，一定能让咱们的家乡恢复往日的繁荣。”他心里期盼着能有更多的人响应，“大家一定要相信我们，只要一起努力，未来一定会更好的。”
一些村民被他的真诚所打动，纷纷加入了重建队伍。但新招来的工人大多没有经验，工作效率不高。“没关系，慢慢教，总能熟练起来的。”佟典纵安慰着自己。他每天亲自在工地上指导新手工人，手把手地教他们各种技巧。“大家别着急，多练习几次就会了。”可心里也在着急，“时间紧迫，得让他们尽快上手啊。”
资金方面，佟典纵一方面尽量节省开支，另一方面向朝廷申请更多的援助。“朝廷应该能理解我们的困难，再给一些支持吧。”他在奏折中详细说明了资金的紧张状况，期待着朝廷的回应。每一个字都饱含着他的急切和期望。“希望朝廷能尽快批复，我们真的等不起了。”他不断地猜测着朝廷的态度，“朝廷会答应吗？要是不答应，又该怎么办？”
在等待朝廷回复的过程中，佟典纵不得不先挪用一部分军饷来维持工程的运转。“这也是没办法的办法，等朝廷的资金到了，再补上。”他心里清楚这是冒险之举，但为了重建，他别无选择。“希望不要因此引起什么麻烦，但为了百姓，值得冒这个险。”他也担心会因此受到责罚，“可要是不这么做，工程就要停滞，我只能赌一把了。”
建筑材料的问题最为棘手。佟典纵派出人手四处寻找新的材料供应商，甚至亲自与商家谈判，试图压低价格。“大家都不容易，能不能便宜点，这可是为了灾区重建啊。”他晓之以理，动之以情。“老板，您就行行好，给个优惠价，这是造福百姓的大事啊。”他心里祈祷着商家能发发善心，“拜托了，一定要答应啊。”
有的商家被他的诚意打动，愿意以相对较低的价格供货，但运输又成了新的难题。道路被毁坏，运输车辆不足，材料无法及时运到工地。“这可如何是好？”佟典纵急得上火。他亲自去查看道路情况，想方设法组织人力抢修道路。“无论如何，也要保证材料能运进来。”他心里着急得不行，“这可怎么办，不能让材料卡在半路上。”
就在这时，一些曾经受到佟典纵帮助的富商主动提出帮忙解决运输问题。“佟将军一心为了百姓，我们也想出份力。”他们派出自己的车队，免费为重建工程运输材料。
佟典纵感激不已：“真是雪中送炭啊，等重建完成，一定好好报答你们。”他紧紧握着富商的手，眼中满是感激。“太好了，有了他们的帮助，材料就能及时运到了，真是天无绝人之路。”
随着问题一个个被解决，重建工作逐渐走上正轨。但新的麻烦又接踵而至。
一些工人在施工过程中受伤，由于医疗条件有限，得不到及时有效的治疗。“得赶紧改善医疗条件，不能让工人们流血又流泪。”佟典纵立刻安排人设立临时医疗点，聘请更多的医生。他亲自去探望受伤的工人，安慰他们。“大家放心养伤，一切都会好起来的。”他心里满是愧疚，“都怪我，没有提前准备好医疗设施，让大家受苦了。”
天气也开始捣乱，连续的暴雨让工程进度一再拖延。“这雨什么时候才能停？”佟典纵望着天空，忧心忡忡。他在雨中指挥着工人保护好建筑材料和已经完成的部分工程。“大家加把劲，不能让雨水毁了我们的努力。”他心里暗暗叫苦，“这雨真是添乱，可不能让之前的努力白费。”
工程质量也出现了一些问题，部分新建的房屋出现了裂缝。“这可不行，必须严格把关质量。”佟典纵下令重新检查所有已完工的项目，对不合格的进行返工。他亲自监督检查工作，不放过任何一个细节。“质量是重中之重，不能有丝毫马虎。”他心里十分生气，“怎么能出现这种问题，一定要严查，绝不能让百姓住有质量问题的房子。”
面对这一系列的挫折，佟典纵感到身心俱疲。“难道老天都不想让我们重建成功吗？”他有时也会产生这样的消极想法，但很快就振作起来。“不能放弃，再难也要坚持下去。我不能让百姓失望，不能让大家的努力白费。”他不断地给自己鼓劲，“我一定能带领大家克服这些困难的。”
就在佟典纵焦头烂额的时候，朝廷传来了消息，由于其他地方发生战事，资金援助可能会减少。“这可怎么办？”佟典纵陷入了深深的绝望。“朝廷怎么能在这个时候减少援助？我们该怎么办？”他感到无比的失落，“难道重建工作要因为资金问题停滞吗？”
“将军，我们不能就这样放弃。”一名将领说道。将领的眼神中充满了坚定和信任。
佟典纵咬咬牙：“对，我们不能放弃，大家一起想想办法。”他召集众人开会，共同商讨应对之策。
他们决定在灾区发起募捐活动，号召百姓们共同为重建家园贡献力量。“乡亲们，只要我们团结一心，一定能重建美好的家园。”佟典纵亲自在街头宣传。他的声音在大街小巷回荡，充满了感染力。
百姓们纷纷响应，有钱的出钱，有力的出力。
在大家的共同努力下，重建工作终于又有了起色。
“终于看到希望了。”佟典纵疲惫的脸上露出了一丝笑容。但他知道，这只是一个开始，后面还有更多的挑战等着他……