李志坚带着新三师一旅三个团、二旅一个团，特战队等直属部队以及所有的游击区队编入暂一军。
新三师之前的副师长王崇俊和二旅旅长林奇留在新三师，由王崇俊接任新三师师长，林奇担任副师长，留下的二旅两个团全部扩充为旅，其余缺额由新兵填入。
李志坚在离开前，和王崇俊和林奇提出，将在新三师二旅中的几个从沈阳跟着他的老弟兄全都带走，对此王崇俊和林奇也都没有反对。
王崇俊到新三师的时间短，和李志坚之间尚未产生什么大的矛盾，这次李志坚荣升之后，他顺位接任师长，对于李志坚内心还是比较感谢，同时李志坚抽走的都是军官，也方便他安置自己人，所以自是高兴答应。
但是林奇和李志坚相处的并不融洽，之前在李志坚手下时，因为性情不同，李志坚的性格多少有些强势，所以林奇时有被压制的感觉，过得并不痛快，不过对于这位刚刚荣升军长的晋绥军新贵提出的请求，他还是不敢不答应，他知道在阎锡山的心中，李志坚的位置要远高于他。
暂一军的副军长、师长都是阎锡山安排的人，副军长傅存怀，新六师师长杜春沂，新七师师长马凤岗。
李志坚对于副军长傅存怀和两个师长杜春沂和马凤岗都有一定的了解。
副军长傅存怀，山西忻县人，没有上过军校，但是在军校当过教官，之后当过两次晋绥军的军长，但是又两次被阎锡山撤职，属于老好人一类型，是一个好人，也不怎么贪恋权力，但是缺乏杀伐决断。
两个师长都是保定军校出身，杜春沂是阎锡山的五台老乡，是阎锡山的亲信之人，最先是督军府警卫团团长，之后升任太原警备区的警卫旅旅长；
马凤岗是河北邢台人，是原19军215旅的旅长，在两次忻州会战中战功卓着，是靠自己战功上来的人。
这样的配置才能让阎锡山放心，他李志坚还算有点能力，让他担任主官统帅全军，发挥他的能；
傅存怀50岁，对阎锡山有忠心，同时军队管理经验丰富，又不是爱揽权的人，李志坚年纪尚轻，这样老轻搭配，可以取长补短，还不会发生拆台的事情；
马凤岗敢打敢冲，出省作战需要有猛将开路，也是给李志坚配一个有力的将佐；
杜春沂作为阎锡山的老乡，一直担任警卫工作，深的阎锡山信任，让他来暂一军，也是一种无声的监督和威慑。
李志坚从内心对阎锡山的布置深表佩服，到底是年老成精，滴水不漏。
为了加强暂一军的力量，阎锡山在杜春沂蒙到暂一军报到的时候，将他一直带的那个警卫旅中抽了一个警卫团也编入暂一军，一方面是补充暂一军的力量，另一方面也是帮助杜春沂，有了一些嫡系力量，可以防止被架空。
阎锡山对于李志坚不怎么看的上林奇的事也已知道，不过是也是这次和王崇俊和林奇任前谈话时才知道。虽然对林奇有点失望，作为一个军人，林奇有点太过胆气不足，不过都是从他督军府出去的人，他也要力求避免杜春沂和林奇一样的遭遇。
并且阎锡山经过考虑，晋绥军其他的军都有炮兵力量，并且在省内作战，炮兵支援也方便。暂一军出省作战，到时候支援不易，就必须自身也有一定的炮兵力量，只有步兵，力量还是太过于单薄。
为加强暂一军，阎锡山将61军的炮兵团转隶给暂一军，61军在忻口防线上驻防，防线上就有强大的炮兵力量支援。不过阎锡山还是命令，由炮兵总队即日起着手为61军和83军各新建一个炮兵团。
这几天，李志坚每天忙得焦头烂额，经过和副军长两个师长商量，全军现有四个步兵团，一个警卫团，一个炮兵团，一个特战队，十六个游击区队。
步兵团每个团两千人，四个团八千多人，警卫团虽然级别高，但是人数反而不如步兵团多，因为没有配备炮兵队伍，所以只有一千五百人多人，游击区队经过在晋北的扩军，每个游击区队又新招了几百个新兵，这样游击区队每个都有将近八百多人，十六个游击区队就有将近一万五千人。加上炮兵团和直属特战队等，全军两万八千人。
步兵团和警卫团好安排，因为原来就有规范编制，而游击区队就比较特殊，成团人数不够，成营人数又太多，打乱重编的话又会影响已经成型的战斗力，且游击区队的队长也都经过战场磨炼，都是从正规军转到游击区队的，全是参加过两次忻口会战的人员，经验都较为丰富。
于是李志坚排版决定先搭建基本的框架，原属新三师的四个团打乱，给新六师、新七师下辖的四个旅每个旅中分配一个团，这些团都是之前教导旅的营在第一次忻口会战后扩编而成，部队成建制刚几个月，不合适马上再次扩编。
现在十六个游击区队的架构是区队-中队-小队，每个区队有三到四个中队，每个中队有三个小队。
李志坚决定对这些游击区队暂时采取一种权宜安排，将十六个游击区队全部改名为支队，为第一到第十六支队。
为方便指挥，原有队伍结构暂时不变，所有的区队负责人都更改称呼为支队长，职级定为副团长级，仍旧管理原有部队。
然后将这十六个支队合并成立八个团，暂时都不设团长。之后根据战功从十六个支队长来选拔团长。新六师和新七师下辖的每个旅中编入四个支队。
这样新三师的四个团，加上游击支队改编而成的八个团，就搭起暂一军十二个团的基础框架。
杜春沂原来直属的警卫团由于本身级别比较高，军官都是旅一级。这种情况下全旅军官无法妥善安置，只能暂时独立出来，为军部警卫团，与特战队、炮兵团一样都属于独立单位。
不过由于当下暂一军军官不足，警卫团团长武成栋转任新六师二旅旅长，一旅旅长由杜春沂兼任；马凤岗兼任新七师一旅旅长，李杰任新七师副师长，兼任二旅旅长。
李志坚没有马上给武成栋任新六师副师长，他对此人不熟悉，他要观察一段时间，一看能力，二看对他的态度。对于他麾下的将领，他要尽量实现控制。
到了1938年5月下旬，在配齐卫生队和通信连后，暂一军就算成军。
暂一军成军后即要马上全军乘火车运至晋南，然后按照安排渡过黄河后步行行军到徐州。