林瑶和苏清婉成功解决税收贪污案后，长安城百姓拍手称快，朝堂上下对她们的能力也有了新的认识。然而，短暂的平静过后，新的问题如乌云般悄然笼罩。
这日，林瑶和苏清婉刚处理完朝堂琐事，在宫中一处幽静的庭院稍作休息。阳光透过树叶的缝隙洒在地面，形成一片片光斑。
苏清婉轻抿茶水，眉头却微微皱起，似有心事。林瑶注意到她的异样，投去关切的目光。还没等林瑶开口询问，一位小宫女神色匆匆地跑进来，跪地行礼后呈上一封密信。
林瑶接过密信，展开一看，脸色瞬间变得凝重。苏清婉见状，心中一紧，凑近查看。原来，密信中透露，北方边境的守军纪律松弛，士兵们时常懈怠职守，甚至有将领克扣军饷，导致军心不稳。若此时外敌来袭，边境危在旦夕。
林瑶起身，在庭院中来回踱步，思索片刻，眼神坚定，看向苏清婉。苏清婉微微点头，两人心意相通，决定即刻进宫面见皇上。
在朝堂之上，林瑶和苏清婉将密信内容如实告知皇上。皇上听闻，龙颜震怒，当即下令让她们二人前往北方边境调查此事，务必整顿军纪，稳定军心。
领命后，林瑶和苏清婉不敢耽搁，简单收拾行囊，便踏上了前往北方边境的路途。一路风尘仆仆，抵达边境军营时，只见营中士兵们精神萎靡，站岗的士兵也无精打采，毫无军纪可言。
林瑶和苏清婉不动声色地混入士兵之中，与他们交谈。士兵们起初还有所顾虑，但见两人态度诚恳，且并无官架子，渐渐打开了话匣子。从士兵们口中得知，克扣军饷的正是军中的一位副将。这位副将平日里飞扬跋扈，仗着有些后台，肆意妄为。
为了掌握确凿证据，林瑶和苏清婉决定先调查副将的账目。她们趁夜潜入副将的营帐，营帐内烛光摇曳，各种文件堆积如山。两人小心翼翼地翻找着，生怕弄出一点声响。
就在她们即将找到账目时，突然听到外面传来脚步声。林瑶和苏清婉迅速躲到营帐的角落里，大气都不敢出。脚步声越来越近，门帘被猛地掀开，副将走了进来。他似乎察觉到了什么异样，在营帐内四处查看。
林瑶和苏清婉屏住呼吸，心跳急速加快。副将在营帐内转了几圈后，没有发现什么异常，便又离开了。两人这才松了一口气，继续寻找账目。终于，在一个隐蔽的箱子里，她们找到了记录军饷克扣的账本。
拿到账本后，林瑶和苏清婉决定召集众将士，当众揭露副将的罪行。第二天清晨，将士们集合在军营的校场上，一脸疑惑地看着站在台上的林瑶和苏清婉。
林瑶站在台上，神色严肃，将账本高高举起，向将士们展示其中的内容。将士们得知真相后，群情激愤，纷纷要求严惩副将。
此时，副将也来到了校场，看到眼前的场景，脸色骤变，想要狡辩。苏清婉上前一步，目光如炬，将调查到的证据一一列举，副将顿时哑口无言。
在众将士的见证下，林瑶和苏清婉将副将拿下，等待皇上的发落。随后，她们开始着手整顿军纪，重新制定了严格的规章制度，亲自监督士兵们的训练，补发了被克扣的军饷。
经过一段时间的努力，边境军营的面貌焕然一新，士兵们士气高涨，纪律严明。林瑶和苏清婉看着焕然一新的军营，心中满是欣慰。然而，她们知道，这只是朝廷众多问题中的一个，未来还有更多的挑战在等着她们，而她们守护大唐盛世的决心，从未有过丝毫动摇 。