宋宁宗赵扩（1170年－1224年），初名赵愭，又名赵扩，字仲绥，是宋光宗赵惇的长子，南宋第四位皇帝，在位时间为1194年至1224年。赵扩在位长达三十年，经历了从政治危机到一定程度的稳定，再到晚年面临的各种挑战，是南宋历史上执政时间较长的帝王之一。
登基与早期统治
1194年，赵扩在其父宋光宗赵惇禅位后登基为帝，即位初期面对的是一个政治混乱的局面。其母李凤娘与宋光宗间的复杂关系，以及光宗自身的健康问题，都给赵扩带来了不小的压力。他即位后，尽力稳定政局，逐步确立了自己的统治地位。
政治与军事
赵扩在位期间，致力于整顿朝纲，选拔贤能，推行一系列改革措施，力图振兴朝政。他也注重军事准备，应对北方金国的威胁，虽有数次北伐企图，但均未达到预期目标。
1. 任用贤能，整顿吏治
赵扩一改前朝的某些弊政，提拔有识之士，如陆游、辛弃疾等，担任要职，以此来改善政府运作，提高行政效率。他强调德才兼备，试图建立一个廉洁高效的文官体系。
2. 轻徭薄赋，减轻民众负担
认识到前任过度征敛民财带来的社会不安，赵扩实行了一系列财政改革，旨在减少百姓的赋税负担，特别是在灾荒年份，会减免税收，帮助民众度过难关。
3. 军事制度的调整
面对北方金国的长期威胁，赵扩加强了军事力量，整顿军纪，试图通过巩固边防和提高军队战斗力来保护国家领土安全。虽然多次策划北伐未果，但他始终未曾放弃加强防御的战略方向。
4. 推行教育与科举改革
赵扩重视人才的培养和选拔，他推广科举考试，扩大取士范围，让更多有能力的人有机会入仕，从而为政府引入新鲜血液，增强治理能力。
5. 重视司法公正
他试图通过整顿司法系统，确保法律面前人人平等，打击贪污腐败现象，恢复民众对法治的信心。
6. 关注社会福利
赵扩在灾年时多次下令开放粮仓赈灾，关注弱势群体的生活条件，试图建立一个更加包容和关怀的社会。赵扩关心民间疾苦，遇到自然灾害时会减免赋税，开仓放粮，救济灾民，减少了灾难对普通百姓的冲击。
7. 强调文化和思想统一
赵扩倡导儒家学说，推崇理学，将其作为指导思想，以促进道德修养和政治理念的一致性，增强国家凝聚力。文化艺术的繁荣昌盛，是赵扩热爱文学，支持文化艺术的发展，他自己也有很高的文化素养。在他的鼓励下，南宋的文化艺术达到了一个新的高峰，书法、绘画、诗词等领域都有杰出的作品出现。
8. 外交与和议
在外交政策上，赵扩时而强硬时而妥协，尤其是针对金国，既展示过武力决心，也曾寻求通过和谈缓解紧张局势，签订“嘉定和议”暂时稳定了边疆安全。
经济与民生
在经济方面，赵扩推行轻徭薄赋政策，减少农民负担，鼓励农业生产，同时重视水利建设和商贸流通，促进了社会稳定与发展。他还关注民间疾苦，遇到天灾时会下诏减赋免税，救助灾民。
一.经济政策的特点：
1. 减轻民众负担
赵扩意识到繁重的税赋对民众生计造成的影响，故实施了轻徭薄赋政策，减少田租和其他各类赋税，尤其是在灾年，更是大力减免税收，以保障百姓基本生活，缓解贫困和社会动荡的风险。
2. 发展农业经济
重视农业生产，提倡兴修水利，推动农业技术的改进和灌溉系统的完善，以增加粮食产量，保障国家的粮食自给率。同时，赵扩鼓励农户种植多样化的作物，以降低单一农作物风险。
3. 商贸流通与手工业
赵扩扶持商业发展，减少商旅关卡的盘剥，鼓励商品交换，活跃市场交易。同时，对手工业给予一定支持，特别是陶瓷业、纺织业和制茶业等特色行业得到快速发展，增强了经济活力。
4. 恢复金融秩序
赵扩致力于整顿货币制度，防止通货膨胀，并努力控制地方铸币质量，稳定物价，为市场经济提供了一个较为稳定的货币环境。
5. 海外贸易
拓展海外贸易，与东南亚、印度洋沿岸国家保持频繁的商业联系，出口丝绸、瓷器、茶叶等商品，吸引金银流入，增加了国家财富，同时带动了沿海地区的经济发展。
6. 公共工程
投资公共基础设施，包括道路、桥梁和仓库的修建与维修，不仅便利了交通，也为物资运输提供了便利，进一步促进了地区间商品流动和人员往来。
7. 灾害应对机制
建立了较为有效的灾害预警和救济系统，当遭遇旱涝风雹等自然灾害时，能够及时组织赈灾，发放救济物资，减轻受灾群众的损失。
二.农业政策
1. 减轻赋役
赵扩实施轻徭薄赋政策，减少农民的税收负担，尤其是在灾年里，常常会下令减免或延缓征收土地税和人头税，以减轻农民的经济压力。
2. 兴修水利
重视农田水利设施的建设与维护，修复或新建灌溉渠道、堤坝等，以改善耕地灌溉条件，提高农业生产力。水土保持项目也成为重点，旨在防治水旱灾害，保证农业稳定。
3. 鼓励耕种
推行屯田制和军垦政策，鼓励士兵参与农业生产，同时号召闲置土地的开垦，扩大耕地面积，增加粮食产出。
4. 种植多样化
提倡种植多样化的农作物，不局限于传统的稻谷，还包括麦类、豆类等其他作物，以适应不同地域气候和土壤条件，分散农业生产风险，确保粮食安全。
5. 农技推广
推广先进的农业技术和农具，比如水稻育秧插秧法、铁犁牛耕的应用等，提高单位面积的粮食产量。同时，设立劝农司等机构，负责农业技术的普及和农民教育工作。
6. 储备粮草
建立和完善仓储制度，储备充足的粮食，用于饥荒年份的应急救援，保障粮食安全，维护社会稳定。
7. 抗灾救灾
制定较为完善的抗灾救荒政策，一旦发生自然灾害，迅速启动应急机制，提供种子、工具和粮食援助，帮助农民尽快恢复正常生产生活。
8. 土地政策
实施土地公平分配和限制豪强兼并的措施，保护小农利益，抑制土地高度集中，维护农村社会结构的稳定性。
9. 优抚政策
对老弱病残及军功人员的家庭提供特殊照顾，免除部分赋役，体现对这部分人群的关怀和支持。
后期统治与困境
随着在位时间的增长，赵扩开始信任一批宠信的宦官，如韩侂胄等人，导致朝政逐渐被宦官势力左右。这不仅损害了皇室威望，也引起了朝野内外的不满。尽管赵扩前期的统治取得了不少成绩，但到了晚年，过于倚重宠信宦官如韩侂胄，导致朝政腐败，这也是他对后世的一大遗憾，反映出其治理后期的一些不足之处。
对外关系
在对外事务上，赵扩时而强硬时而妥协，尤其是在与金国的关系上表现明显。他多次尝试北伐，试图收复失地，但均未成功。此外，他也试图通过和议缓解与金国的紧张关系，签订了“嘉定和议”，暂时稳定了边界局势。
个人生活与去世
赵扩一生共有三位皇后，分别是杨贵妃之女杨皇后、曹美人的女儿曹皇后，以及吴氏被追封的吴皇后。1224年，赵扩在临安宫中去世，享年五十五岁，谥号为“仁宗”。
结语
宋宁宗赵扩的统治见证了南宋政权从相对稳定到逐渐陷入内忧外患的过程。尽管他在位期间曾有一段时期努力于国家的革新和稳定，但晚期的保守与内乱预示了南宋的衰退趋势，为其后的南宋历史埋下了伏笔。赵扩的统治也是南宋历史中一个复杂的篇章，反映了当时政治生态的复杂性与变迁。