大唐的城市在不断发展过程中日益繁荣，但林羽也看到，部分城市存在布局杂乱、功能分区不够合理、建筑风格缺乏整体协调性等问题，影响了城市的美观与舒适度，不利于城市的长远发展。于是，他决心着手优化城市规划，让大唐的城市在实用的同时更具美感。
林羽进宫面见李世民，奏道：“陛下，如今我大唐诸多城市虽商贸兴旺、人口密集，然城市规划却多有不足之处，街巷交错无序，功能区域混杂，建筑风貌各异，有损我大唐城市之风貌，亦影响百姓生活之品质。臣恳请陛下准许臣优化城市规划，使城市布局合理，景观优美，尽显大唐之昌盛气象啊。”
李世民听后，点头认可，说道：“林羽，你所虑极是，城市规划关乎国之形象与民生，朕允你着手此事，望你能打造出令人赞叹的大唐之城。”
林羽领命后，先是对城市的功能分区进行重新梳理。将商业区、住宅区、手工业区、行政区等进行明确划分，让不同的功能区域相对独立又彼此联系。比如，商业区集中规划在交通便利、人流量大的地段，方便商家经营与顾客往来，各类店铺、集市有序排列，打造出繁华热闹的商业街区；住宅区选址在环境相对安静、空气清新之处，规划出不同规格的宅院，配套建设绿化区域、休闲广场等，为百姓提供舒适的居住环境；手工业区则布局在靠近水源且通风良好的地方，便于工坊生产作业以及处理污水等，同时减少对其他区域的污染和干扰；行政区设置在城市的中心或重要地段，彰显官府的威严与管理职能，且与其他区域联系便捷，利于政令的传达与执行。
在街道布局方面，采用棋盘式或环状加放射状等科学合理的布局方式。棋盘式布局使得街道横平竖直，方向明确，便于人们辨认和寻找地址，也利于车马通行，不易造成交通拥堵；环状加放射状的布局则以城市中心为核心，干道呈环状环绕，支路像射线般向外延伸，这样既保证了城市各区域之间的紧密联系，又能让交通流更加顺畅，疏散人群和车辆更加高效。
对于城市的建筑风格，制定统一的规划与引导原则。鼓励在传统建筑风格的基础上进行创新，建筑的高度、体量、色彩等方面要相互协调。比如，在重要的街道两侧，建筑多采用飞檐斗拱、雕梁画栋的传统样式，彰显大唐的文化韵味，但在细节上，不同的建筑可以根据自身功能和特点进行差异化装饰，如酒楼的建筑外观可以更加华丽，色彩更为鲜艳，以吸引顾客；而民居则保持素雅、简洁的风格，展现质朴之美。同时，规定建筑之间要保持合理的间距，既能保证采光、通风良好，又便于防火等安全需求。
在城市的公共空间打造上，着重建设公园、花园、湖泊等景观区域。公园内广植花草树木，设置亭台楼阁、曲径通幽的小道以及休闲的长椅等，供百姓休憩游玩、散步赏景；花园则以种植各类花卉为主，按照不同的花期和花色进行布局，打造出四季有花、绚丽多彩的景观效果，让城市处处充满生机与浪漫气息；湖泊的建设不仅可以调节城市的小气候，还能作为城市的水景亮点，周边配以垂柳依依、石桥横跨等景致，增添城市的灵动之美。
此外，为了提升城市的文化氛围，在城市的重要节点，如城门、广场、街口等地，设置雕塑、壁画等艺术作品，这些作品以大唐的历史故事、英雄人物、民俗风情等为主题，既起到装饰城市的作用，又能让百姓和外来游客在欣赏的过程中了解大唐的文化与历史，增强民族自豪感。
然而，在优化城市规划的过程中，也遇到了不少困难。一些已经建成的区域改造难度较大，涉及众多百姓和商家的利益，他们对拆迁、重建等工作存在抵触情绪；部分地方官员对新的城市规划理念理解不够深入，在执行过程中出现偏差，导致规划落实不到位；还有些城市由于资金有限，难以按照规划要求全面建设公共空间和完善基础设施。
林羽针对这些情况，采取了相应的措施。对于存在抵触情绪的百姓和商家，林羽亲自带领官员深入基层，耐心解释优化城市规划的好处，如改善居住环境、提升商业价值等，并制定合理的补偿方案，对因拆迁等受到损失的给予适当的财物补偿或安置新的经营、居住场所，尽量减少他们的损失，争取他们的支持。
针对地方官员执行偏差的问题，组织专门的城市规划培训，邀请专业的规划师进行授课，详细讲解规划的理念、要求和具体操作方法，同时加强对官员执行情况的监督考核，定期检查工作进展，对于执行不力的官员进行批评教育，责令其限期整改，确保规划能准确实施。
对于资金不足的问题，一方面协调朝廷和地方官府加大投入，另一方面鼓励民间资本参与城市建设，比如允许富商投资建设公园、花园等公共空间，给予他们一定的经营权益或荣誉表彰，吸引他们投入资金，共同助力城市规划的实现。
随着城市规划的逐步优化，大唐的城市面貌焕然一新。街道整齐有序，功能分区清晰合理，建筑风格和谐统一，公共空间绿意盎然、景致优美，处处彰显着大唐的独特魅力与繁荣气象，吸引了更多的外地商人、游客前来，进一步促进了城市的经济发展和文化传播，也让百姓的生活变得更加舒适惬意。