看过地图之后，萧鸿在心里面大致做了一个规划。
首先在一线牙为中心的方圆数10里的地方建造两条商业街，围绕着商业街打算建造4个区域。
而这4个区域无疑是整个县城当中地理位置最好的区域，萧鸿当然打算把这一带的房子安排给护卫队以及巡逻队的人使用。
至于普通的老百姓，萧鸿也做了相应的规划，将他们的房子全部都建在了田地的附近。
这样方便他们种田，另一方面在县衙的郊区也不至于显得人口比较单薄。
当天晚上萧鸿亲手书写了告示贴在了南城门。
第二天一大早，萧鸿早早的用过早餐之后就像所有的老百姓全部都集中在南城门门口。
“各位父老乡亲，本官今日把大家召集在一起是有重要的事情宣布。从今天开始，平安县城将组建建设队伍，但凡是有一技之长或者是年轻力壮的小伙子都可以参加。”
话音刚落，萧鸿用威严的目光扫视了一圈在场的老百姓。
“咱们平安县城经过了一场浩劫，本官宣布接下来建造房屋，当然，建设好的房屋将会按照低价卖给老百姓……”
最后萧鸿将后世的政策进行了调整之后向在场的老百姓11做了讲解。
“这么好的福利能轮到我们头上吗？”
很快，一个衣衫褴褛的老者就立马提出了质疑的声音，“一栋二层的小楼只需要我们出三两银子，这在之前可是想都不敢想……”
当下他们跟着萧鸿早已经渐渐的实现了富裕，三两银子对于大部分老百姓家庭来说倒也不算是一笔沉重的负担。
“当然有愿意在房屋建设中出一份力的人，本官会有相应的报酬发放给本人。”
为了有效的管理老百姓萧鸿立马制定了一系列的奖惩措施，不过好在合情合理倒也无一人反对。
“大人，我愿意参加建筑队。”
“算上我一个……”
“……”
看着在场的老百姓踊跃报名，萧鸿就知道这一步路是走对了。
不仅仅是老百姓，萧鸿还将护卫军以及巡逻大队的部分队员全部都抽调过来参加建筑队。
当然现在已经到了农耕的时候，剩下的一部分人萧鸿则是安排参加田间劳动。
至于适龄的孩童一律安排参加了读书学习班……
不过平安县城的人口本来就少，经过几项分工人口分流之后，似乎每一个人的身上的担子更加繁重起来。
“陈伯，立马给杨平他们修一封书信，让他们加大抬高粮价的力度，尽可能的要把方圆数百里公里的老百姓全部都逼到咱们平安县城来增加咱们的人口数量……”
眼下萧鸿什么都不缺，唯独缺的就是人口技术和人才。
“遵命。”
与此同时，正在平阳城内开设周记粮食铺的杨平和陈元坐在店铺里悠闲的嗑着瓜子，他们都在等待送粮队伍的到来。
“杨大哥，咱们县里大人可真的是高明。前段时间我和父亲互通了家书，这才不过短短一个月的时间而已，咱们平安县的人口都已经增加了数千之众……”
陈元看着原本还算热闹的街道，现在早已经变得人烟凋零里面早就乐开了花，对萧鸿的计策更是佩服的五体投地。
“那是当然了，你不看看我们家大人是谁？”
“幸亏咱们平安县遇到了萧大人，否则我们一家老小恐怕就要饿死在房子里了。”
坐在一旁的贾春旺也立马搭话，他的内心可是真正的感激萧鸿。
原本他就是一个靠着偷鸡摸狗讨营生的小贼，幸好在萧鸿的带领下这才走上了正轨。
不仅仅如此，还在县衙正是谋了个差事。
“前段时间我和家里互通书信，我们家那婆娘跟着夫人学刺绣，咱们县城的很多妇女都跟着夫人们学了一技手艺……”
说到这，贾春旺对萧鸿更是佩服的五体投地。
由萧鸿来当平安县城的县令，可真是他们老百姓几辈子积来的福气。
“咱们这段时间在县令大人的基层运用之下，粮价不断的飙升。不仅仅把人口逼到了咱们平安县城，而且还大赚了一笔银两。”
说到这儿杨平顿时笑得喜笑颜开。
“要说这件事情还是贾大哥配合的好，咱们在这里一味的哄抬两家大哥去散布消息……”
不过说到这儿，三个人的眼神中尽显出了一种没落的神情。
说他们都是替萧鸿办事儿，但这出来的时间长了，还真是挺想念家里的。
“不过今天都已经到晌午时分了，运粮的车队怎么还没有到？如果再不来，店铺里的存粮也仅仅只够售卖三天了。”
一番闲扯之后，杨平又把话题放到了正题上。
“这是怎么回事儿？难不成是路上发生了意外吗？”
点点这个时候都已经日落西山，可是运粮小队依然不见踪影，三个人的心中倒是越发的慌张起来。
“咣当……”
突然从外面跑进来了一个衣衫褴褛的中年人，对方拖着疲惫不堪的身躯，似乎瘫软在了店铺门口。
“张大春怎么是你？”
贾春旺情急之下立马将人扶起来，“你们怎么到现在才来运粮的队伍呢？”
眼见只有运粮队队长张大春一个人，贾春旺心中暗暗涌起一种不祥的预感。
“你们可别提了，咱们的粮食被人打劫了……”
“什么？”
“这到底是怎么一回事？”
真是好事不出门，坏事一说就灵验。
“这是好大的胆子，究竟是什么人敢打我们粮食的主意？”
贾春旺的眼神中闪现出了一丝微怒，但心里却越发的后悔，早知道这样应该一开始就多拍出一些人手才对。
“对方声称是黑风寨的人把咱们数10个兄弟全部都绑在了山寨上。他们把我放回来是给大家通风报信，说让咱们拿粮食去换人，他们整整要100斤粮食……”
或许是因为受到了惊吓，张大春说起话来都显得有些语无伦次。
“100斤粮食？这么多我可做不了主。”
眼下整个粮库的存粮也不过30斤而已，而且这些粮食可都是从平安县城运过来的。
没有萧鸿点头，谁敢把白花花的粮食拱手送给土匪？