第291章 税警总署与漕运署
安顿好范瑛,萧绍瑜返回郡衙,连夜召见李东阳,对范伯勋也要作出新的安排。
“针对聚贤庄的局大致如此,现在需要立刻着手办理的是:组建税警总署,组建漕运署,发行济阴庄票。
税警总署的首要任务是缉私,下辖一个淮水巡防营、四个驻关巡防连,兵员从济阴辖县抽调县兵,务必好生操练。
伯勋,税警总署署长便由你兼领,有什么困难现在就提出来。”
税警总署乃要害部门,缉私是否彻底关系着济阴税关的收益,尤其是睢陵海关。
济阴税关的收益须全部上交太府寺,等于是替梁帝管好钱袋子,睢陵海关则是随新约诞生的全新部门,收益归属尚未确定,萧绍瑜准备面陈梁帝,申请济阴截留一部分。
若梁帝批准,睢陵海关便是梁帝和萧绍瑜共同的钱袋子,自然不能允许走私的存在,必须严厉打击。
又有了新的任命,范伯勋自然是很兴奋的,但洗心革面的他仍然保持着必要的沉稳。
稍加考虑,他毫不避讳,直言困难:“县兵尚未整顿,构成鱼龙混杂,标下建议:效仿济阴军,精简整编各县县兵,后抽调兵员。
预备役操练初见成效,又对殿下忠心耿耿,标下以为可抽调部分充实税警总署,并从其中选拔各级军官。”
县兵之中难免有各县豪强子弟,税警总署的军权若是落到这些人手里,打击走私不过就是一个笑话。
豪强、士族之间多沾亲带故,只要一家子弟掌权,其辖区便可成为多家豪强的走私通道。
实际上,范伯勋的意思是:县兵精简整编后,抽调其中的寒门子弟。
同预备役战士一样,出身寒门的县兵没有家族利益牵绊,如此才能不遗余力的打击走私分子,彻底封闭走私通道。
萧绍瑜爽快答应:“县兵精简整编交由钟副团长负责,你可从预备役中抽调半数编制,先把税警总署的架构搭起来,尽快展开巡防,待钟副团长整编完毕再行抽调。”
县兵仍游离在萧绍瑜掌控之外,借助精简整编之机将其掌控早已列入萧绍瑜的计划表,只是被范伯勋先提了出来。
将精简整编任务交给钟山负责,既是对他的信任,也是看重他久在济阴从军,各县县尉还不敢在他面前闹事,后一点是范伯勋所不具备的,毕竟他在济阴从军资历尚浅。
预备役操练已久,预备役战士皆已熟知军中条例,且已养成严格的纪律性,抽调出来是可以迅速开展巡防的。
范伯勋又是预备役管理局局长,指挥起来也不存在抵触,这些都是有利条件。
见税警总署组建事宜布置妥当,李东阳手捋须髯,说道:“殿下,漕运船只、陆运货车已从民间征集,日运载量可达千石。”
新约中有一细则规定:梁魏两国互市通商,淮水漕运、淮水南岸至睢陵陆运,由梁国管理并收取运费,魏国需在淮水北岸为梁国免费提供货运码头;淮水北岸至彭城陆运,由魏国管理并收取运费。
自新约条款拟定始,萧绍瑜便交代李东阳早做准备,从民间征集船只、货车。
漕运署的组建,便意味着萧绍瑜垄断了漕运和淮水南岸至睢陵陆运,于睢陵海关收取关税之外,再增运费收益。
日运载量达千石,相当于后世的60吨,年运载量便突破2万吨,足以满足贸易预期。
若出现运力不足的情况,便意味着贸易额激增,睢陵海关和漕运署的收益随之水涨船高,萧绍瑜是不惜出资造船、造车的。
萧绍瑜问道:“东阳先生,所征船只、货车可按市价付钱?”
军中条例规定不拿百姓一针一线,他将这一条也加入王府管理条例,旨在倡导公平买卖,不占百姓便宜。
李东阳笑道:“比市价略高一点,多支付的部分由婉儿来承担,殿下给她发了那么多的奖金,也该她为王府出点力了,伯勋也是支持的。”
萧绍瑜摆摆手:“婉儿差办得好,奖金是她应得的,多出来的部分由王府承担,不能对百姓食言。”
“提价是下官的主意,还没向殿下请示,怎好由殿下承担,不妨从婉儿下个月的奖金中扣除。”
“东阳先生,你们全家的心意本王领了,然王府有条例,不拿百姓一针一线,本王可不能坏了规矩。”
萧绍瑜再次拒绝,从他的视角去看,李家也是百姓,他自然不会占李家的便宜。
上梁不正下梁歪,他只要带头违反条例,哪怕只有一次,条例的神圣便荡然无存,不知几人巧取豪夺。
未免李东阳尴尬,萧绍瑜绕开此事,继续说道:“漕运署所需船夫、车夫,可从屯田堡招募,本王的意思是定期轮换,不要影响农事,按日计酬,月底结算。
至于轮换周期,轮换班次,酬劳标准,由东阳先生酌情拟定便可,原则是不能让堡民吃亏,日酬也不可高于济阴军战士日饷之半。
关于运费,按货物重量、类别计费,不满一石按一石计算,具体一石收取多少运费,亦由东阳先生酌情拟定。
所招募船夫、车夫的酬劳,船只、货车的征集成本,都要计算在内,原则上普通货物一石净运费不低于120钱。”
招募堡民,便是给他们提供工作机会,增加他们的收入,从而改善他们的生活水平。
将其日酬限定在济阴军战士日饷半数以下,则是确保济阴军待遇的优厚性,保持堡民从军的热情。
道理很简单,出些体力就可以比从军生活得更好,谁还愿意从军呢。
尚武精神的宣扬与传承,离不开军队待遇、战功奖励的从优从厚,离开了耕战体系背后的诱人利益,虎狼秦军也不会尚武的。
在萧绍瑜的认知中,打造一支虎狼之师必须依托强大的经济实力。
至于他提出的最低净运费,折合到每斤不过1钱,还算厚道,没有竭泽而渔。
按此最低净运费标准,且半负荷运载,一日收益便是6万钱,一年收益便突破2千万钱,收益预期还是很可观的。
李东阳谨慎回道:“容下官详加计算,明日上陈殿下。”
《梁书·武帝纪》载曰:
帝布置税警总署、漕运署组建事宜。