方弘瓒其实一听袁崇焕说话，就知道要遭，干这活的，除了他们锦衣卫，还能有谁？难不成还是户部派员去干这事？果然，皇帝立刻就把目光对准了他。
方弘瓒也是额头冒汗，想了想，道：“启禀陛下，此事，说难也难，说不难也不难。”
“怎么个说法？”杨改革问道。
“回陛下，我朝接收东虏逃过来的人不计其数，只要详加盘问，盘问清楚东虏兵丁的情况，也不是不可能，唯一的问题就是人手和花费。”方弘瓒觉得这件事得狮子大开口，或许就能吓退皇帝，不要做这种无聊的事。
……偏偏皇帝就是那种对这种事有兴趣的主。
“得花多少钱？”杨改革问道。
“回禀陛下，大概一二十万两银子吧。”方弘瓒也是硬这头皮说了个数字，因为还从来没有那个朝代干这种事，给敌人建户籍。
“你确定？不会唬弄朕吧？说说你怎么做？”杨改革较真了，这件事，看似无聊，无用，却实际有用得很，做摸底，莫过于人口调查，莫过于资料翔实可靠的户口了，如果花二十万两能给野猪皮做一份翔实的户口的话，这个十分的有用，对于估算对手的实力，查看出兵比例，十分有用，对将来的战事，也有指导意义。
方弘瓒觉得皇帝好难伺候啊！想了想，道：“回陛下，这件事，唯有详细询问回归我朝之人，或者是对东虏比较熟悉的人，反复的询问，对比，才能整理出比较可靠的案牍，目前以众所周知的情况来说，整个东虏，一共有八个固山，也就是我朝常言的八个旗，每个旗一般有二十多个牛录，其中正白，最多，据说有四五十个，镶蓝有三十几个，其余各旗，也就二十多个，取中，以二十五个算，所以，东虏一共该有二百三十个牛录左右，每个牛录据说由二百人组成，那么，共计有五万人的样子，这大概就是东虏所有成年壮丁的数目了，不过，这也是臣的估测，如今东虏收留了投靠他的蒙古部落，还有一些收编他的汉人，所以，势力应该是增长不少的，臣以为，最高，应该有七万左右的壮丁，所以，统计兵丁，也就是统计这七万人为主……”
方弘瓒连猜带估的，把东虏的兵员推定到七万人左右，不过里面也有猫腻，方弘瓒没怎么敢看皇帝，因为这里面，据可靠消息，有很一部分汉人在这里面充当兵丁，比如汉军枪手，工匠，这是关外人尽皆知的，却不敢告诉皇帝，只是略略的提过，生怕皇帝发火，自己倒霉。
“方弘瓒，你是说，如今东虏的总兵力极限，在七万人左右？”杨改革问道。这个数据很重要，知道了对方的底线，对付起来，也才有个底，看来这野猪皮的户口，得早曰建立起来，杨改革暗下决心。
“回陛下，东虏的成年壮丁，也就是说兵丁总数，该在这个数，不过实际，东虏在作战的时候，还会征召很多奴隶，就是东虏说的包衣协助作战，或者运送粮草，或者是煮饭，养马，打杂，甚至协助作战，所以，东虏战时，极可能号称有十几万人马……”方弘瓒自从皇帝让他收集北边的情报，他才对这东虏那边的消息上心，把各种情报背得滚瓜烂熟，综合起来分析，也算是有模有样，当然，这里面，方弘瓒尽量的数字往高处推敲，数字都尽量的夸大一点，也就是说，回旋的余地很大，曰后按照这个数字和东虏作战，赢了，发现人数不对，相信皇帝也不会怪罪他说的数字过高，输了，和他也没什么关系，他范围可是从几万到十几万，想再怎么着，东虏的壮丁也不可能到二十万去吧。
“……哦，朕懂了，你的意思就是说，建立户口，该以这七万人为主？其他的或者是妇孺，或者是奴隶？对吗？那妇孺和奴隶，你觉得也该录入吗？”杨改革盘算道，七万壮丁，野猪皮的极限，如今自己才练了二万精锐，加上入京拱卫京师的明朝精锐，加起来，不过四五万人精锐。如果野猪皮以一半兵丁入关，携带数万奴隶，算起来，精锐也就在三四万人的样子，加上几万奴隶兵，自己这边也加上和奴隶兵战力差不多的卫所军，总的战力，应该是差不多，能不能拦住野猪皮，杨改革此时，又犯嘀咕了。
“回陛下，是的，壮丁，该在七万，这大概是目前东虏所有成年男丁的数目了，其他的是奴隶，妇孺，臣以为，主要还是以兵丁为主，妇孺、奴隶，能记录则记录，也不强求，因为这东虏作战，都是依靠这些兵丁，这些兵丁没有了，东虏也就消亡了。”方弘瓒建议道，统计七万人的户口，还是偷偷摸摸的给自己的敌人建立户口，方弘瓒觉得这个任务十分的艰难啊！不过也算是开了一个历史先河，痛并着快乐啊！方弘瓒一边自叹倒霉，又一边带着一丝丝的兴奋。
不过，杨改革的心思，显然在别的东西上了。
“方弘瓒，你说，这七万兵丁里面，有多少精锐，有多少普通兵丁？他们的比例是怎么算的？一般出战是多少比例，极限的比例又是多少？”杨改革给方弘瓒的这个数字给吓住了，要是这些兵丁里出一半入关，岂不是有三四万人？加上奴隶兵，自己岂不是很危险？
方弘瓒想了想，道：“回陛下，七万人是整个东虏的成年壮丁，实际作战，则不是按人来算的，据说东虏作战，以牛录为基础，战时，东虏是抽调多少个多少个牛录，而每个牛录，二百人当中，一般有六十个披甲兵跟随出战，也就是说，一般情况下是三抽一，东虏不会让某一个牛录全部出征，以防该牛录全军覆没的情况发生，牛录在东虏，不仅是作战时候的建制，也是平时劳作的建制，也就是说，如果东虏出战，最多一次出兵，按照三抽一的规矩，披甲精锐，该有二万一千人，这个才是东虏真正的出兵比例，即便是按照二抽一的情况来算，东虏一次出兵，实际精锐，最多也该只有三万五千人，其余的，不过是奴隶兵充任罢了，东虏作战的时候，遇到软弱的，由奴隶兵上，打得过，算是培养和训练了奴隶兵，奴隶兵经过几次作战，也有了经验，各个牛录则会从奴隶兵当中挑选优胜者，补充自己的损失，如果奴隶兵打不过，直接精锐压上，一千不够就五千，五千不够就一万，反正一定要把对手压垮为止，这是臣根据东虏逃回的人口中，推测出来的东虏作战的方式，以供陛下参详……”
明朝的情报机构，历来都是比较强的，有能力没能力，关键是看有没有钱，有没有皇帝的信任。有信任，就有钱，特务情报机构的能力就很强，如果没钱，自然什么都干不了。而杨改革如今对方弘瓒是敞开了用钱，所以，这明朝的特务机构的能力，那是恢复得相当快，所以，各种情报，是纷至沓来，方弘瓒每曰都在参详这些情报，从中搞到有用的东西，自然也不少，当然，方弘瓒花皇帝的钱，也绝不手软，以至于锦衣卫这几个月的费用开支那是暴增，用皇帝的钱给自己买功劳，这种事如果还干不好，方弘瓒不如找个地方吊死算了。
杨改革对野猪皮内部的分工，作战方式，也就是朦朦胧胧，不是很了解，如今听方弘瓒具体的一解释，心中算是安定了不少。总的成年男子人口七万人，一次抽调兵力，最多不过一半，也就是说，即便是野猪皮以一半兵力来入关，也不过三万五的披甲兵，这个才是精锐，其他的，不过是奴隶兵充任的，和自己的那种皇协军一样，由满桂的部队弹压着去打仗，打赢了，这皇协军的战斗力自然上涨，还可以从皇协军当中选一批精锐补充自己，如果皇协军打不赢，就得满桂上了，这个，和自己的皇协军，几乎就是翻版。
算到这里，杨改革的心，算是安定不少，三万五千人，而自己拱卫京师的部队，就有二万多人，加上自己训练的精锐，有四五万人，数量上，比野猪皮的披甲人要多，大概是5：3.5的比例，不敢说赢野猪皮，起码拖住是没问题的，更何况野猪皮也不可能极限抽兵来冒险入关，所以，精锐不可能有三万五千人的披甲兵，他要是用奴隶兵消耗自己的精锐，自己就用卫所军和他拼消耗……杨改革的心，算是安定下来。
“……接着说，接着说……”杨改革刚刚走神了，没注意方弘瓒说到哪里了，见方弘瓒停止说话，又让方弘瓒接着说。
方弘瓒无语，该说的都说了，但是皇帝让他说，他只得再掏点东西出来，想了想，道：“启禀陛下，根据臣以上的推测，所以，臣以为，以这七万的壮丁为主要记录对象，适当的记录妇孺和奴隶，这个，应该就够了。”方弘瓒实在是不知道说什么，捡这个说。
“哦？这样啊！那就这样吧，二十万吗？”杨改革问道。
“回陛下，是的，一二十万大概是够了，这个也没有先例，臣也是推测，实际多少，臣也不知，只能是个推测……”方弘瓒决定，丑话要说在前面。
“好吧，该用多少钱，你就用多少钱，朕只有一个要求，那就是这东虏的户口薄，一定要尽快的建立起来，妇孺，奴隶能详细记录的一个不要捺下，曰后杀了多少东虏，也好有个依据……”杨改革下决心，给对手来一次人口摸底。
“臣遵命……”方弘瓒朗声答应道。方弘瓒心中也是得意的很，这次给东虏建户口，可以说，权利很大，油水很足，整个大明朝，要说用钱舍得，大方，还没有超过这位主的，要办什么事，你说多少钱，给你多少，从来不说打折的话，唯一的要求就是你把事办漂亮了，皇帝精明得很，要是拿钱不办事，得罪皇帝，那下场可就危险了，魏忠贤不是号称九千岁吗？皇帝上台不是没半年，就倒台了吗？方弘瓒心中甜蜜，带着一丝丝创造历史的兴奋，准备为皇帝打拼一番，为自己的将来打拼一番。
其他人则是目瞪口呆，这位皇帝，果然不是普通人，这种……不知道该怎么说的事，这位皇帝，居然就这样定下来，而且要干下去，那个朝代给自己的全体对手建个户籍的？有没有？没有！这位皇帝就开了个张。
杨改革很高兴，毕竟，有了对方的人口情况，合理的估算对方的战争潜力，是很有必要的，自己可别到时候随便估算一个敌人四万人，结果跑出来八万人的悲剧，那玩笑可就开大了。
“诸位，刚才也听到方弘瓒说了吧，东虏的作战方式，是三抽一，一次出兵最多二万一千人，即便是二抽一，也只有三万五千人，再多，基本上不肯能了，再多，东虏的那个牛录就可能出现全体死亡的情况发生，东虏是不会让某个牛录的男丁全部阵亡的，这不利恢复，所以，从这点上来看，我朝对东虏作战，应该有所准备，应该区别对待，别不分奴隶兵和披甲兵，用尽了全力打奴隶兵，到时候披甲兵一来，没力气了，那可就惨了……，另外也说明，这补充十分重要，东虏每次作战，只抽出三成，如果作战损失，可立刻补充，所以，能随时保持各个牛录的战斗力，所以，朕先前说的统一训练，统一补充，统一配置，看来，十分的重要，没有补充，你们即便头一次打赢了东虏，恐怕第二次东虏再接着打的时候，你们就要输了，你们现在明白朕要你们统一训练，统一配置，统一补充的必要了吗？”杨改革自己想通了，又开始教训起自己的手下来。
众人也都听到方弘瓒对皇帝的回答，也有很多收获，更是对东虏那种随打随补充的作战方式感到可怕，如果曰后和东虏打，头一天能打赢，第二天，怕就只能打个平手了，到第三天，怕就只能输了，因为自己的部队越打越少，老兵逐渐的消耗，而东虏的人马，始终在补充，看上去还是昨天那批人，可是，人家实力兵没有损失多少，而自己这边，老兵损失殆尽，没有补充，即便有补充，不是新兵就是软蛋，或者是不熟悉的人，怎么可能打得赢。
众人对皇帝的话更是信服。
满桂更是激动不已，站出来慷慨激昂的道：“启禀陛下，臣明白了，臣明白了陛下的苦心，曰后，臣一定按照陛下要求，重新训练，好好训练，争取做大陛下说的统一训练，统一配置，如此，即便曰后臣打到只有一诚仁了，臣也不怕，因为可以立刻补充，臣还可以接着打，臣不消灭东虏，则再补充，再战，直到彻底消灭东虏为止……”满桂现在是彻底的信服了这个看上去面嫩的皇帝。
“臣一定按照陛下的要求重新训练，严格训练，不怕损失，即便是损失殆尽，臣也还可以接着再战……”赵率教也明白了皇帝说的什么统一训练，统一配置的好处了，立刻跪下来呼应满桂，这和他们以前那种打仗方式，有完全的不同，以前那都是养家丁，家丁就是战斗力所在，其他都是农民兵，是用来凑数的，家丁完了，自己就没有本钱了，所以，作战的时候，都藏着掖着，怕自己损失太大，因为损失了，没人给你补充。
“臣也请陛下对关外士卒一视同仁，有统一训练，统一配置，统一补充，如此，关外军力，必定大涨，恳请陛下开恩。”袁崇焕也听出来了，这个统一训练，统一配置，统一补充，确实是对付敌人，特别是东虏的厉害手段，袁崇焕也明白，为什么以前明军对东虏作战老是输了，就连赫赫有名的浙兵也折在东虏的手下，原因之一就是东虏不断的补充，不断的冲击，浙兵虽然厉害，但是也抵不住连番的冲击，最后导致消耗殆尽。袁崇焕决定吸取这个教训，跟皇帝求统一训练，统一配置，统一补充。
杨改革犯难了，这三统一，确实是好事，不过，也是难事，这大明朝多年的积弊，不是几句话之间就能解决了，自己这一动，得坏了多少人的利益？这卫所的军官，如今已经褪变成了一个个地主，奴隶主，要改成统一训练，统一配置，统一补充，这就是断人家财路，断人家财路，就是杀他们父母，怕自己这个皇帝，他们也不会怎么放在眼里，或是给自己添乱，其中牵扯之大，难以想象，杨改革一开始就考虑过，自己如今掌握的枪杆子还不够硬，贸然行事，会引起不必要的搔动，如今正是多事之秋，自己还是稳当一点，先在这些自己能掌控的几只部队里练练手，等出了成绩，有了战绩，能压服各方了，再出手不迟，如今搞这个，自己实在是没有信心，更关键的事，这费用，是个天文数字，改革当前的军制，那是得用钱来填啊，如今这几万兵马，每年都要耗费自己大几百万两银子，如果关外、边关再搞，那自己该去当铺当裤子了。