地球历公元2018.3.29，联盟历元年一月一日，北之星国际会议结束后的第三天，东龙向全球宣布，泛银河联盟成立，并向全球邀请各国加盟，同时向全球公布了联盟一号决议。
决议规定：
1.联盟独立于各成员国之外，不受各成员国辖制。在职权范围内，联盟具有对成员国具有最高统领权。
2.联盟职权仅限于星球对外的太空事务，包括深空探索，太空建设，星际战争，科学研究，资源采集，对外交流等工作。
决议特别表明，凡是联盟成员，在与地外文明交流时，应以联盟自居，不得以国家论身份。
2.联盟不得干涉星球内部各成员国之间的纠纷，不得干涉各成员国内部事物，违反将受到成员国集体制裁；
3.凡涉及地外事务，联盟拥有在各成员国优先征召人员，物资等的权利，但应按照成员国贡献的比例给予相应的回馈，包括优先开采权，优先占领权，优先兑换权等。
4.赋予李睿博士联盟终身荣誉议长职位。
……
启明星号上，琪琳一脸头疼的道：“所以，你回去了一趟，直接把高层的计划给搅和了，然后自己弄了个联盟出来？”
“什么叫搅和，我是让这些人认清形势。”李睿无所谓的道。
琪琳很无语的看了他一眼，然后一伸手，打开了一些画面。
“打倒人类叛徒！”
“让球奸滚出地球！”
“推翻太空霸权主义，未来属于人类整体！”
画面中，数不清的人举着横幅，在街上游行着。他们群情激奋，仿佛被人刨了祖坟一样。人群附近，还有许多架着长枪短炮的记者，向更多人转播着现场发生的画面。
看看监控中的背景，基本上都是之前在会议上作妖的那一部分。
这些人没办法阻止联盟的成立，就妄图用这种手段来恶心东龙，继续拖后腿。
琪琳指了指画面，带着一丝调侃的意味道：“瞧见没，惹了众怒了啊。这不过才一夜之间呐，你就从拯救地球的英雄变成了人人喊打的球奸了。给我说说，有什么感想呗。”
李睿挑了挑眉毛，二话不说直接道：“女娲，给启明星王总发去消息，撤销这些地区的审查资格。三天之内，我要看到启明星撤出在这些国家的所有投资项目，断绝和他们的商业往来，中断为他们提供通讯服务。三个月，我要让他们回到核前时代！”
“好的，博士。”
“我可不是开慈善堂的，不会惯着这些人的臭毛病。”李睿撇了撇嘴，不屑的道。
还想要道德绑架他，可惜，他这人有时候没有道德，没人能绑架他。
要知道恶魔一号对地球的电磁通讯压制可还在呢，现在全球的通讯只不过是利用女娲为中转站重新开辟了一个暗通讯频道，这才得以维持。
这下女娲一断了支援，别说核前时代了，这帮人怕不是要回到通讯靠吼的年代。
琪琳笑了笑，舒服的靠在了椅子上：“这样也好，我也不想整天和一群人扯皮。不过话说回来，泛银河联盟这个事儿，你打算让它怎么运行？”
“看过网络小说吗？”
“很早之前还在巨峡市的时候，办过一个桉子，抓捕的对象就是倒卖盗版文学作品的，其中就有很多网络小说。当时闲着没事儿，随便看了看，算是有一定了解吧，不过不深。怎么突然提起这个了？”
“佣兵工会这个东西，你总听过吧？”
“这个倒听过。”琪琳惊讶的看向了李睿：“你不会打算把联盟弄成那么个样子吧。”
“总体结构差不多，但是权利更大，组织结构更加的严密。我可不想靠着招募来打星际战争。
之所以提佣兵公会，是因为我打算让联盟通过发行星币的模式，将一些不太重要的事物进行明码标价，交给一部分符合联盟资格审查的自由人员去完成。比如深空探索任务，星际救援任务，资源开采任务，情报传递任务等等。
这些通过资格审查的自由人可以通过完成联盟发布的任务或者和其他成员交易来获得星币，从而兑换发布的装备，资源，物资，科技产品，或者申请成为联盟正式成员。
可以预计，这个模式一旦运行下去，将会帮联盟节省很大一部分人力资源投入。毕竟有些事情不适合动用大规模的舰队投入，划不来。”
“当然了，这种佣兵模式只是补充。我们不能什么都靠佣兵这套模式，像涉及到星际战争，对外交流之类的事情，还是需要联盟出面。
这个时候，就需要联盟正式成员了。联盟的正式成员包含两部分，其中一部分以文明为单位，另外一部分则是通过资格审查的自由人，多为神以及神以上的战士，或者是具有特殊天赋的成员，比如超凡的科研能力等等。
而联盟正式成员也不全都是一样的，而是由低到高分为九个等级，需要通过为联盟做出不同程度的贡献从而解锁等级。等级越高，对应的权利和义务也越重。
在我未来的设想中，联盟的正式成员相比起自由人，和联盟之间就存在有权利和义务关系。最大的不同，就是正式成员需要响应联盟的强制征召任务，包括维护联盟正常运行，星际战争，大型建设工程，联合科研任务，太空力量联合调度等等。拒绝联盟强制征召任务，将会包括但不仅限于数额不等的星币惩罚，暂停部分权利，暂停成员资格，撤销成员资格等。造成严重后果的，将被联盟追究责任，情节较轻的会被联盟实施制裁，重的甚至要面临毁灭文明的惩罚。
当然，为了刺激联盟成员，让他们积极参与到联盟的各项活动中来，星币体系同样适用于正式成员。就比如强制征召任务，这种任务往往意味着大量的星币奖励。
相比于自由人佣兵，正式成员所能兑换的东西将更广一些，涉及到的科技水平也更高。
在我的计划中，只要联盟正式成员拥有足够的星币并且符合相关的兑换资格审查，超级战士甚至是神的超级基因也不是不能兑换。
所以，星币体系是联盟的基本体制，也是联盟的根本制度。
为了维护这个制度，我和黄叔他们商量过，之后会在联盟正式成员中征调相关人员，编写联盟法桉，成立专门的执法组织以维护这项制度。类似的部门还有军队，科研，生产等等。”
总之，联盟是一个很复杂的东西。其各部门构造的复杂程度要远超一个国家，只能摸着石头过河，走一步看一步。所以，虽然现在还处于草创阶段，但所需要的工作仍旧十分繁琐。并且可以预见日后发展起来，将成为一个横跨诸多星系的庞然大物。
琪琳惊叹道：“听起来很复杂，基本上等同于国家了。”
“不不不。”李睿伸出一根手指摇了摇：“请不要用国家这么low的级别来形容联盟。联盟就是联盟，在我未来的设想中，有很多文明会加入联盟，共同遵守，维护，发展联盟。毕竟仅仅靠地球就想要在未来占据一席之地，分量可不够。”
“对了。”说到这里，李睿解算出来了一枚徽章，递给了琪琳。
这是一枚盾牌形状的徽章，徽章正中间是交叉的两把剑，外围则繁星遍布，隐约看去似乎是银河系的模样。盾牌的边缘，则围绕着一圈象征和平的橄榄枝。
“这是……”琪琳诧异的接了过来，翻到背面，还可以看到汉字铭刻的“泛银河联盟”字样。
暗视角之下，这块徽章可不简单，上面篆刻了许多符文，以琪琳的知识储备可以看出，其中最多的是身份信息验证的程序，其他的还有一些简单的防御。
最让琪琳惊讶的是，在徽章内部，还植入了一枚特别小的k2元素结晶，搭配周围的驱动程序，应该是一个微型的空间振荡器。
李睿换上了一副笑脸：“恭喜琪琳警官，从今往后，你就是我们泛银河联盟太空防务的总指挥了。”
“这么随意的吗？”琪琳很无语的道。
按说这种级别的职位授予不是应该在一个庄重严肃的场合吗，结果他们俩人就把这事儿办了？
李睿拍了拍胸脯，一脸理所当然的说道：“啊，各成员国组成的议会还没有正式成立，我这个议长的权利最大，我说了算。”
当然了，话是这样说，但实际上以琪琳这段时间的功绩和能力来看，她足以胜任这个职位。
“你这，以权谋私啊。”
“那你接不接受呢？”
琪琳歪着脑袋看了他一会儿：“接受倒是可以接受，但是得你亲自给我戴上。”
“好啊，就等你这句话了！”
李睿连忙从椅子上爬了起来，绕过办公桌跑到了琪琳面前，从她手中不客气的重新接过了那枚徽章。
他的表情严肃了一些，将琪琳帽子上原本的徽章拆了下来，将代表着泛银河联盟的第一个标志给她戴了上去。
做好之后，李睿神色庄重的给琪琳戴上了帽子。
“啪……”
立正，敬礼……
泛银河联盟第一任太空防务最高司令官，此刻正式上任……