公孙瓒对于麾下有很强的凝聚力，所以他的遗命，幽州军无人不遵从。加上刘备在幽州素有威名，礼贤下士，仁义无双，早已获得幽州军众文武的尊重，所以，刘备几乎没有任何阻碍，顺顺利利地接过幽州刺史的位置。
袁绍听说刘备接任幽州刺史，大怒不已，咬牙切齿道。
“大耳贼！汝不费半箭之功，坐得幽州！孤必先杀刘备，后戮瓒尸，以解我心头之恨！”
一旁的沮授劝道“主公莫急。刘备小儿诈称汉室后裔，何德何能占据幽州。不过当下，我军应该先平定青州。授建议加派兵力援助大公子占据青州，而后对幽州形成合围之势。届时幽州便为主公囊中物矣。”
袁绍点了点头，采纳了沮授的建议。
而此时的中原，一场风暴正在酝酿。
曹操受封后将军和开府而治的权力，也将许昌的太守府修葺一新，变成后将军府，也有了后将军的气派。
曹操麾下主要的文武都聚集在了后将军府议政厅内，周围上千护卫在议政厅外一百步站岗，保证绝对没有任何人可以接近。曹操的亲卫虎卫营和郭嘉的亲卫铁甲卫死死围住了议政厅，典韦和许褚二人一左一右守住了议政厅的门，周围肃杀的气息，令人不禁猜测里面究竟在干什么。
说起许褚，也是巧了，许褚是谯县人，刚好和曹操同乡，曹操占领豫州后，回到谯县老家面见父老乡亲时偶遇了许褚。曹操见其武艺高超，便守卫亲卫，随身守护曹操，如同郭嘉的典韦一般。当初的汉高祖刘邦和樊哙也是同乡，所以曹操称许褚为“吾之樊哙也。”
议政厅内的人有：曹操、郭嘉、荀彧、荀攸、程昱、满宠、戏志才、夏侯惇、夏侯渊、曹仁、曹洪、曹纯、乐进、李典、于禁、李乾、李通、韩暨、刘晔、毛阶、张邈。
郭嘉和荀彧二人主持着这次会议，会议的内容，让其他人感到了震撼。
曹操宣布“今日，孤宣布，变法开始！一应事务由奉孝和文若操办。汝等皆是孤的心腹，今日便是请诸位来为新法提出建议。”
关键一点，将曹操的治所迁往豫州颍川郡的许县，许县改名许昌！。
许县交通便利，四通八达，还有两条水路，洧水（wei第三声）、潠水（xun第四声），贯通许县周围的土地，同时有利于曹操征伐司隶。
这短时间，司隶镇抚使丁斐（字文侯）送来情报。长安的那位皇帝陛下有些不安分，联络了太尉杨彪、司徒赵温、太常王伟、卫尉周忠、司隶校尉荣邵、尚书梁绍都、宁辑将军段煨、侍中董承、侍中种辑、侍中刘艾、镇东将军张济、安西将军杨定、安北将军杨奉、射声校尉沮俊，还秘密派人到河东，联合从前的白波帅李乐、韩暹、胡才以及南匈奴的右贤王去卑，命他们率领部众数千人前来为外援。
曹操倒是不由对这位傀儡天子高看了几眼，想不到天子居然还有这样的城府和心机，隐忍了那么久，私下里联络收买了这么多人。看来当初王允诛灭董卓的事情，天子绝对有参与。
他倒是也有兴趣插一手。
挟天子以令诸侯，这是荀彧向他提出来的，有了天子当吉祥物，可以拥有大义的名分，谁不遵从“天子的旨意”就打谁。而且，可以借封赏官位，拉拢其他诸侯，当然也可以用来封赏自己的麾下文武。
当然，郭嘉也提出了挟天子以令诸侯可能会带来的大麻烦。
天子能有如此城府和心机，如此能隐忍，诛灭了董卓，还有如今对付李傕、郭祀的计划，将来也能在曹操麾下搞事情。万一有心之人利用天子，那麻烦就大了。
还有一点，郭嘉特意避开了荀彧，才告诉了曹操。天子在他的手上，曹操若想称帝，也有些麻烦。不过，曹操对于郭嘉提出的这一点，狠狠地斥责了他，这一次曹操真的有些生气。这时的曹操，仍旧保持着对汉室的一份忠心。
农业上，曹操麾下全境实行屯田令，包括刚刚攻下的豫州，实行官六民四的制度，鼓励百姓参与屯田，同时屯田兵作为城防兵，作为各城守军
经济上，曹操鼓励商人发展，不再如同汉朝以往的法令，对于商人严加剥削，而是鼓励商人来往，加强经济发展。
军事上，曹操宣布裁军！所有二十岁以下，五十岁以上的士兵，全部裁掉，并进行整军。对于那些符合条件的士兵实行兵农分离，彻底成为职业军人，不再是以往的募兵制和征兵制。同时十五岁以上，二十岁以下的被裁士兵可以暂时加入屯田兵，闲时训练，农时屯田，同时作为预备役。屯田事务由枣祗、韩浩负责。
曹操统一豫州后，麾下兵马达到了二十三万，裁掉了不符合年龄的兵员后，不算屯田兵，还剩下十七万。裁掉的六万人中，大多都是原青州军的士兵，有不少老幼混在军中，还有很多残疾士兵也被一并裁掉。
对于这些被裁的老幼，曹操为他们做了妥当的安排，对于老人和残疾士兵都发放了一大笔补偿金。
此外，士兵装备要实行全方面革新换代，韩暨负责管理工匠的锻造和装备供给，刘晔从旁辅助，顺便安排装备的分配。
政治体制上，先是建立了许县工坊，由韩暨任监令，俸禄比二千石。比两千石的地位十分高，从中也可以看得出曹操对许县工坊的重视。同时兖州的任城国、东平国、济北国，豫州的梁国、沛国、陈国、鲁国全部改国为郡。
在荀彧宣布完了变法内容后，众人被惊得一时说不出话来。
夏侯惇对于曹操的命令无论对错，都是不打折扣地执行，但是他也提出了一些问题“主公，两位先生，将士们踏入战场后，有很多都已经习惯了战场的杀伐，就这么让他们退出军旅，他们不可能甘心啊。别的部队我不清楚，但是我率领的青州军将士中，被裁兵员绝不会甘心，闹不好甚至会引起兵变的！”
夏侯渊也在一旁补充道“有些老卒，虽然上了年级，但是战场上的作战能力反而比很多年轻人要强。而且有很多基层军官都是老卒，他们的作战经验都不是其他士兵能相比的。而且他们被裁，可能会产生不满，然后呼啸山林，落草为寇。这些有战场厮杀经验的士卒若是落草为寇，那将会是地方大患。”
程昱扶着美髯，思考了片刻也是提出了其中的一些问题“主公扶持商人，士族绝对不会允许。他们会认为主公是想扶持商人在粮、盐、酒肆等产业分一杯羹。兖州士族被主公杀了一批，损失惨重，也学乖了，不敢公然反对主公，可是豫州不同。豫州世家林立，本就有许多士族不服主公，如今变法，他们恐怕会趁机兴风作浪。”
曹操、郭嘉、荀彧三人沉思了一会，的确，他们没有考虑到被裁士兵哪怕有高额补偿也可能不习惯平凡生活，至于士族嘛，他们倒是考虑到了。
这一次，曹操就是要和士族宣战！
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永汉元年（189）十二月，曹操到陈留招兵买马，丁斐前来投奔，曹操因为丁斐是同乡人，特别宽容爱护他。丁斐特别贪财，多次触犯法律，许多人向曹操请求治丁斐的罪，但曹操事后马上就原谅宽恕了他。
建安元年（196），曹操向西迎回天子到许都，丁斐被任命担任典军校尉（汉灵帝朝曹操的职位），统领总管皇宫内外的兵马，他每次向曹操提的建议，曹操大多都会听从。
建安十六年（211），马超与韩遂、杨秋、李堪、成宜等反叛，七月，曹操亲自西征，丁斐随军出征。两军在潼关交锋，曹操一面与马超正面交战，另一面暗自派遣徐晃、朱灵在夜晚渡过蒲坂津，占据河西为营。曹操亲自领军从潼关北面渡河，正准备渡河时，马超率军杀到，曹操当时正坐在岸边，许褚见事态紧急，就驾着曹操上了小船，马超大军骑马沿岸追杀箭射曹操，正在危急存亡之刻，丁斐趁机放出牛马来诱敌抢夺，分散敌军注意力，敌军大乱贪婪的抢夺着牛马，曹操才顺利渡过了河，众将见到曹操平安无事，都开心的流泪了，曹操说：“如果不是丁斐，今天差点就被小贼困住了。”之后大胜马超。归还后，曹操感激丁斐救命之恩。更加厚待他。
建安二十一年（216），丁斐跟随曹操讨伐东吴。中途，丁斐因为家里养的牛瘦弱多病，于是私自强换官家的牛，这件事被人揭发了，丁斐被收押押送到监狱，夺去了官职。之后曹操问丁斐说：“文侯，你的印绶在哪里啊？”丁斐知道曹操是在开玩笑，于是回答说：“用来换饼了。”曹操大笑，回头对陪同的官员亲信说：“东槽掾毛玠数次向我投诉丁斐，想要让我对他重治罪，我不是不知道这个人为官不清廉，是有原因的。我有丁斐，就像人家有狗会偷一些主人家的东西，但却会捕捉老鼠，虽然有一些小损失，却保护好了我的粮仓。”于是恢复了丁斐典军校尉的职位，听从任用和当初一样。过了几年，生病去世。——————————————————————————————————————————
我没有水字数，只是这部分作家的话发不出，剧情正文内容依然和平时一样的2000+字。可是强迫症让我忍不住想把这些冷门的能臣的生平发出来。我很少自编龙套，大部分都是历史上出现过名字的文武，哪怕有些很有能力，功绩也很突出，但是却鲜为人知。