“呵呵”
杨彪冷笑一声：“太师，你把事情想得太简单了。重利之下，必有勇夫，但也可能引来奸佞之徒。征召的人良莠不齐，如何能保证他们真心为朝廷效力？低调行事又谈何容易，如今各方势力都在盯着朝廷，稍有风吹草动，便会被察觉。
至于拉拢西凉周边势力，哼哼，那些势力也都在观望之中，他们未必会为了我等而得罪韩遂马腾。且不说能否成功拉拢，即便拉拢过来，又如何保证他们不会临阵倒戈？”
“哈哈哈哈”
刘浪仰天长笑：
“我还以为太尉又有何高见，左右不过还是这些陈词滥调，太尉所虑，我早有计较。
太尉言，征召之人良莠不齐，恐不能为朝廷尽心效力？
《诗经》有云＇泾以渭浊，湜湜其沚＇，二者同出一流，然泾水清而渭水浊。泾水清，其灌溉两岸数十万亩良田，渭水浊，亦灌溉两岸良田数十万亩，自古皆然。
岂能因泾水清而偏用，渭水浊而偏废？今人之良莠便如泾渭之水，亦不可因良莠而偏用偏废，只需有才，我等便礼贤下士，唯才是举。朝廷对其有知遇之恩，其敢不为朝廷效死乎？如吕布韩遂者，世间鲜矣！
其次各方诸侯，定有窥视矿盐之利者，然关中四塞之地，被山带河，天然形胜，敌难乘也。
四关之外，无非荆益冀兖等州，然荆州刘表守成之犬，兼之其为汉室宗亲，定不会冒天下之大不韪攻打朝廷，以至于失民望与天下。
益州山路艰险，出川之路，早以为刘璋断绝，往来商贸之行尚且艰难，何况大军乎？
并州冀州乃袁绍所有，兖州豫州为曹操强占，此二人正相拒与官渡，非决出胜负，恐无暇他顾。
余者凉州，可虑者无非韩遂马腾之辈！乘袁曹两虎相争，我等可早图凉州，凉州一定，则后方无忧。
而即便袁曹决出胜负，也是强弩之末，势必不能强攻关中，至少也要休养个一两年半，我等正好借机发展，修德政，富民生，积粮草，养兵戈，以待天时有变，便可东出扫荡天下，则大事可期，汉室可兴也！”
杨彪听后思虑良久，拱手信服道：“太师既然早有谋划，是我多虑了，然则凉州如何早图，太师可有良策？”
“这有何难？西凉虽是韩遂马腾共有，然则其等非是铁板一块。据我所知，西凉内部，非只韩遂马腾两部，尚有梁兴、侯选、程银、李堪、张横、成宜、马玩、杨秋等部，各自拥兵，互不统属。
西凉各部虽为联盟，实则内部也因地盘人口粮草等，时常相互劫掠，迄今仍旧厮杀不停，只是韩遂马腾二人势力最强大，只在有外人图谋西凉，或对外劫掠时，方才以韩遂马腾二人为首，结成联盟，一致对外共抗外敌。其余时间，各部只顾自己利益，自相残杀，早就多有结怨。我等可从中下手，分而化之。”
刘协方才被杨彪连续打击，已有颓废之意，此时听到刘浪言之凿凿，也重新燃起斗志：“太师，既然他们一致对外，我等该如何分化他们呢？”
“陛下！”
刘浪听得天子垂询，转身行礼奏道：“西凉地处边陲，其地荒凉偏僻，少有产出，其民要养家糊口，必要与人争抢，加之与羌胡杂居，是以民风素来彪悍，常常一言不合，就要拔刀相向。
西凉各部军阀虽然一致对外，然其部下因为整日厮杀，已早有仇怨，今日你杀了我兄长，明日我杀了你父亲，这些可都是不共戴天的死仇。
往日因为中原征战不休，朝廷无力顾及西凉，没人挑拨其中私怨，是以各部首领尚能强行压下内部的矛盾，加之每次联合，多是对外劫掠，又每每劫掠都能霍利良多，这内部矛盾也就没有爆发出来。
此时我等既要图谋西凉，就可从此下手。先派遣军中精锐斥候，潜入西凉打探各部军情，然后再谴商队，暗中行挑拨离间之事。
挑拨的对象，就是这些相互之间有生死大仇的士卒。暗中布局，步步为营，慢慢引导，待形势稍变，就煽风点火，成燎原之势，其势必不可挡。纵然各部首领，也难以掌控。
到时，我等乘机行事，再对各部首领加以挑唆，即便他们不想自相攻伐，然其势已成，到那时，可就由不得他们了。等到各部鹬蚌相争，我等便可得渔翁之利，凉州可一鼓而定矣！”
“妙啊，妙啊！”
“太师此计甚妙，纵然留侯在世，献侯复生，亦不过如此！”
就连天子刘协，也十分兴奋，口中直呼：“皇兄真乃朕的子房也，朕得皇兄，如鱼得水也，汉室可兴也。”
留侯就是张良，字子房。献侯就是陈平(注：献侯是陈平的谥号，陈平的爵位是曲逆侯，不好听就没用)。这两个人可都是汉太祖刘邦的重要谋士，后人经常说的：良平之谋，就是指的他俩。
大殿之中，气氛再度热烈起来。群臣们纷纷议论，眼中满是憧憬。然而，他们不知道，这只是一个开始，未来的道路，任重而道远，依旧充满了重重艰难险阻。在这乱世之中，各方势力虎视眈眈，大汉的命运，依旧悬于一线。但此刻，他们心中的信念，如同星星之火，已然点燃，只待在这乱世之中，燃成燎原之势，便可为大汉的中兴，烧出一条血路。
在众人的赞誉声中，刘浪嘴角微微上扬，露出一抹自信的微笑。他微微欠身，谦逊地回应着众人的夸赞：“陛下和诸位大人过誉了，此乃我大汉之幸，陛下之福，亦是诸位齐心协力的结果。”
杨彪看着意气风发的刘浪，心中虽还有些许疑虑，但也不得不承认他的计划确实巧妙。他微微叹了口气，说道：“太师之计虽妙，可实施起来却千头万绪，每一步都需慎之又慎。尤其是派遣斥候和商队前往西凉，其间凶险万分，马腾韩遂非是易与之辈，一旦被他二人察觉，不但计划败露，还很可能导致他们敌视朝廷，以至于提前联合各部，对关中用兵。”
刘浪目光坚定地看向杨彪，说道：“太尉所言极是，此事确实凶险。但不入虎穴，焉得虎子？我已挑选了军中最为精锐且忠诚可靠的斥候，他们擅长隐匿行踪，搜集情报。至于商队，我也会安排武艺高强之人暗中护送，再择一能言善辩，机巧灵活之人为领队，且商队所携带的货物，也会以普通的生活用品为主，避免引起怀疑。”